問

對(duì)于集中采購公開招標(biāo)限額以上、集中采購公開招標(biāo)限額以下、分散采購公開招標(biāo)限額以上、分散采購公開招標(biāo)限額以下、分散采購限額以下這５種情形的單一來源采購，哪些情形應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員論證?負(fù)責(zé)論證的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)具備什么資格條件?采購單位專業(yè)技術(shù)人員需要回避嗎?

答

公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，需要采用單一來源采購方式進(jìn)行采購的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。根據(jù)《中央預(yù)算單位變更政府采購方式審批管理辦法》的規(guī)定。中央預(yù)算單位申請(qǐng)單一來源采購方式，在進(jìn)行單位內(nèi)部會(huì)商前，應(yīng)當(dāng)組織３名以上專業(yè)人員對(duì)只能從唯一供應(yīng)商處采購的理由進(jìn)行論證。專業(yè)人員不能與論證項(xiàng)目有直接利害關(guān)系，不能是本單位或者潛在供應(yīng)商及其關(guān)聯(lián)單位的工作人員。

問

公共資源交易中心要求招標(biāo)項(xiàng)目在掛網(wǎng)招標(biāo)之前，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查，組織招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、交易中心等單位對(duì)招標(biāo)文件的條款進(jìn)行審核。現(xiàn)在的公共資源項(xiàng)目都進(jìn)入當(dāng)?shù)毓操Y源交易平臺(tái)，由于代理機(jī)構(gòu)都需要從客戶端賬號(hào)提交招標(biāo)公告、招標(biāo)文件等，再由交易中心進(jìn)行審核操作，在交易中心審核通過后，信息才能在公共資源網(wǎng)顯示。對(duì)于交易中心來說，需要對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提交的招標(biāo)公告、招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行審核嗎(所有項(xiàng)目前期資料、手續(xù)等已經(jīng)完善)?

答

根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)工作方案的通知》，公共資源交易平臺(tái)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公共服務(wù)職能，凡是采取審核招標(biāo)及拍賣文件、出讓方案等實(shí)施行政審批，或者以備案名義變相實(shí)施行政審批的，一律限期取消。因此，公共資源交易平臺(tái)不得行使審核職能。對(duì)于你反映的情況，建議向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門或公共資源交易平臺(tái)整合牽頭部門反映。

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