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依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程施工招標(biāo),評(píng)標(biāo)專(zhuān)家來(lái)自于本項(xiàng)目的監(jiān)理單位,該專(zhuān)家屬于與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系需要回避情形嗎?
答:
在沒(méi)有其他需要回避情形外,該評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不需要回避。
理由:
該評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不存在需要回避的情形
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第四十六條第三款規(guī)定:評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員與投標(biāo)人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)回避。
《建筑法》第三十四條第三款也有明確規(guī)定,工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位不得有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。但需要注意的是,監(jiān)理單位不得與施工單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系不等于來(lái)自于監(jiān)理單位的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家不得參與施工招標(biāo)的評(píng)標(biāo)。
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例釋義》進(jìn)一步指出:回避制度的主要目的是為了保證評(píng)標(biāo)專(zhuān)家獨(dú)立、客觀公正地履行評(píng)標(biāo)職責(zé)。
與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審。
這里經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系通常是指3年內(nèi)曾在參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人中任職(包括一般職務(wù))或擔(dān)任顧問(wèn),配偶或直系親屬在參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人中任職或擔(dān)任顧問(wèn),與參加該招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)人發(fā)生過(guò)法律糾紛,以及其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情況。
結(jié)合各行業(yè)、各地方的有關(guān)規(guī)定,其他可能影響公正評(píng)標(biāo)的情形主要有:投標(biāo)人的上級(jí)主管、控股或被控股單位的工作人員;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員任職單位與投標(biāo)人單位為同一法定代表人;評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員持有某投標(biāo)單位股份。
綜上所述,建設(shè)工程施工招標(biāo),來(lái)自于本項(xiàng)目的監(jiān)理單位的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在無(wú)其他需要回避情形下,不需要回避。
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