為貫徹落實(shí)《財(cái)政部辦公廳關(guān)于組織地方預(yù)算單位做好2022年政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作的通知》(財(cái)辦庫〔2022〕54號(hào),以下簡稱《通知》),充分運(yùn)用政府采購政策積極開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作,廣東省各級(jí)財(cái)政部門、鄉(xiāng)村振興局、供銷合作社強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),協(xié)同配合,上下合力,為扎實(shí)做好2022年度政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興工作認(rèn)真部署落實(shí),截至2022年12月底,全省預(yù)算單位及工會(huì)通過“832平臺(tái)”交易總額達(dá)6.5億元。
一、積極運(yùn)用政府采購政策助力鄉(xiāng)村振興
各預(yù)算單位深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,不斷提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。按照《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家鄉(xiāng)村振興局 中華全國供銷合作總社關(guān)于印發(fā)<關(guān)于深入開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)施意見>的通知》(財(cái)庫〔2021〕20號(hào))要求,積極落實(shí)各項(xiàng)工作,不斷增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺性、緊迫性和積極性,多措并舉,實(shí)力擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好運(yùn)用政府采購政策支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興政策宣傳和指引工作。
二、做好政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品預(yù)留比例填報(bào)工作
各級(jí)預(yù)算單位通過“832平臺(tái)”采購人管理系統(tǒng)填報(bào)單位2022年度食堂食材采購信息,要求年度預(yù)留比例原則上不低于本單位年度食堂食材采購總金額的30%,并于3月底前完成填報(bào)工作。各預(yù)算單位要與食堂承包方在2022年外包合同中明確約定落實(shí)有關(guān)政策要求,確定相應(yīng)預(yù)留份額和具體采購執(zhí)行主體。
三、多措并舉推進(jìn)政府采購支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興
一是要求各級(jí)預(yù)算單位遵循“質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、競爭擇優(yōu)”的原則,積極通過“832平臺(tái)”在全國832個(gè)脫貧縣范圍內(nèi)采購農(nóng)副產(chǎn)品,及時(shí)線上支付款項(xiàng),年底前按時(shí)完成預(yù)留采購份額。向采購人明確未完成支付或通過“832平臺(tái)”以外其他渠道采購的,不計(jì)入本單位年度采購總額。
二是充分挖掘潛力拓展渠道,與廣東省國資、省總工會(huì)委聯(lián)合發(fā)文,充分發(fā)動(dòng)企業(yè)工會(huì)積極開展消費(fèi)幫扶。鼓勵(lì)各級(jí)預(yù)算單位工會(huì)組織通過“832平臺(tái)”采購工會(huì)福利、慰問品等,鼓勵(lì)省屬、市屬等企業(yè)參與平臺(tái)采購,有關(guān)采購金額計(jì)入本單位年度采購總額。
三是要求各級(jí)財(cái)政部門會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、供銷社等部門督促本地區(qū)預(yù)算單位做好信息填報(bào)、確認(rèn)和采購落實(shí)工作,同時(shí)要對(duì)本地區(qū)的采購情況進(jìn)行定期通報(bào)和考核。
四是充分運(yùn)用“832平臺(tái)”后臺(tái)服務(wù)功能,通過視頻會(huì)議、熱線電話、微信群、QQ群等平臺(tái)全天候提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)咨詢幫助,全年組織省、市、縣培訓(xùn)達(dá)20余次。
五是采購過程中發(fā)生的產(chǎn)品質(zhì)量、交易糾紛等問題,及時(shí)反饋“832平臺(tái)”運(yùn)營方,統(tǒng)一按照平臺(tái)交易管理規(guī)則處理,有效解決了各方關(guān)切問題和困難。
四、發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、考核護(hù)航作用
一是積極推動(dòng)政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品政策落地。全面梳理政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品相關(guān)政策措施,聚焦政策執(zhí)行、任務(wù)落實(shí)、機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)及作風(fēng)建設(shè)等四個(gè)方面,有針對(duì)性地開展監(jiān)督檢查,督促相關(guān)職能部門扛起政治責(zé)任,推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
二是聯(lián)合省審計(jì)、紀(jì)監(jiān)等部門開展政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品政策落實(shí)情況的專項(xiàng)檢查工作。
三是納入年度政府采購監(jiān)督檢查內(nèi)容。
四是在執(zhí)行過程中對(duì)落實(shí)不到位、落后的單位進(jìn)行督導(dǎo)、關(guān)注、約談等。
通過省、市、縣三級(jí)財(cái)政、鄉(xiāng)村振興、供銷社部門通力合作,截至2022年12月底,全省預(yù)算單位預(yù)留采購份額4.59億元,預(yù)留份額比例平均為29.75%,全省預(yù)算單位及工會(huì)通過“832平臺(tái)”交易總額達(dá)6.5億元,各項(xiàng)指標(biāo)均排全國前列。
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