近日，為進一步推進南京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招投標制度改革，優(yōu)化營商環(huán)境，南京市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會發(fā)布《關(guān)于深化南京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標改革的意見》（以下簡稱《意見》），自2021年5月10日起施行。

　　《意見》結(jié)合南京市實際，提出了落實招標人主體責任、規(guī)范施工項目資格審查活動、放開類似工程業(yè)績設(shè)置、規(guī)范工程總承包項目指標、規(guī)范裝配式建筑招標活動、完善合理低價法評標辦法、提高信用評價評審因素權(quán)重、調(diào)整規(guī)模標準以下建設(shè)工程發(fā)包方式、強化招標代理機構(gòu)市場行為監(jiān)管、加強綜合專家?guī)煸u標專家的管理、強化合同履約管理等11條改革措施。

　　在落實招標人主體責任方面，《意見》提出，招標人應(yīng)當建立健全內(nèi)部程序控制和決策約束機制,自主決定發(fā)起招標，自行選擇招標代理機構(gòu)、資格審查方式和招標人代表（“評定分離”項目除外），以及是否遠程異地評標。

　　在調(diào)整規(guī)模標準以下建設(shè)工程發(fā)包方式方面，《意見》指出，政府投資的規(guī)模標準以下建設(shè)工程發(fā)包，執(zhí)行政府采購政策；其他國有資金投資的規(guī)模標準以下建設(shè)工程不再通過市公共資源交易平臺發(fā)包確定承包人，由項目建設(shè)單位自行發(fā)包。鼓勵招標人擇優(yōu)發(fā)包給中小建筑業(yè)企業(yè)。

　　在加強綜合專家?guī)煸u標專家的管理方面，《意見》明確，嚴把本轄區(qū)評標專家入庫初核關(guān)口，強化評標專家抽取監(jiān)督，落實對評標專家“一標一評”的考核制度,對存在違法違規(guī)行為的評標專家，依法依規(guī)嚴肅查處。探索構(gòu)建更加科學規(guī)范、監(jiān)督有力的評標專家管理機制。

《意見》強調(diào)，本意見所稱的大型及以上工程、技術(shù)復(fù)雜工程等執(zhí)行省、市現(xiàn)行文件規(guī)定；本意見施行之前文件與本意見不一致的，以本意見為準。

附件：

市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于印發(fā)深化南京市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標改革意見的通知

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