投標人的資質(zhì)一般在發(fā)招標公告和資格預審公告時明確規(guī)定，未進行資格預審的招標項目在招標文件中還應注明對投標人投標資格的要求和資格審查的程序及方式。

投標人資格的審查和資質(zhì)等級的要求應根據(jù)行業(yè)、工程類別、工程規(guī)模、結(jié)構形式、復雜難易程度、工期、工程質(zhì)量的要求審定。企業(yè)應熟悉建設行政主管部門制定的各施工企業(yè)資質(zhì)等級及經(jīng)營范圍的條件，依工程類別（面積或體積）、復雜難易程度（結(jié)構復雜、鋼結(jié)構多、大跨度、高聳、機電設備安裝復雜）、工期要求、分部分項質(zhì)量要求（如抗?jié)B、耐熱、防輻射、抗震等），施工條件惡劣（高溫、場地狹窄、流沙、大水量和生產(chǎn)交叉等）等內(nèi)容綜合考慮，共同確定適宜本工程的施工企業(yè)資質(zhì)等級，以滿足工程需要。

對于投標人的資質(zhì)等級要求，應分清是施工總承包資質(zhì)，還是專業(yè)承包資質(zhì)，看其覆蓋穿插情況。

級別等級不能設定太高，以免將有實力又經(jīng)濟的潛在投標人排除在外，或投標人不夠法定開標人數(shù)，更不能含有歧視條件和按個人意向設定。

編制招標文件或資格預審文件時對于投標人的資質(zhì)，一般遵循的原則，先看施工總承包，再看專業(yè)承包，再看其他各部、協(xié)會頒布的，盡量考慮周全。各承包資質(zhì)的名稱和級別一定要寫準確，不能出差錯，以免引起不必要的糾紛。

設定資格要求就捎帶說一下資格預審：如果投標人人數(shù)不多時按《標準資格預審文件》中要求的“合格制”審定即可，如果考慮投標人太多時，資格預審文件中應公布資審比較的方法（評分法），按照《標準資格預審文件》的“有限數(shù)量制”即可。

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