某依法必須招標(biāo)的施工項(xiàng)目公開招標(biāo)三次均失敗了。目前該項(xiàng)目急于實(shí)施。請(qǐng)問(wèn)由于時(shí)間關(guān)系是否可以采取非招標(biāo)方式采購(gòu)嗎？
答：本項(xiàng)目可以不再招標(biāo)。
《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委令第30號(hào)）第三十八條第三款規(guī)定，“依法必須進(jìn)行施工招標(biāo)的項(xiàng)目提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個(gè)的，招標(biāo)人在分析招標(biāo)失敗的原因并采取相應(yīng)措施后，應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于三個(gè)的，屬于必須審批、核準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)原審批、核準(zhǔn)部門審批、核準(zhǔn)后可以不再進(jìn)行招標(biāo);其他工程建設(shè)項(xiàng)目，招標(biāo)人可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。”
本項(xiàng)目是企業(yè)投資項(xiàng)目，如果是核準(zhǔn)類項(xiàng)目，可以在報(bào)當(dāng)?shù)赝顿Y主管部門核準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)；如果是備案類項(xiàng)目，建設(shè)單位可自行決定不再進(jìn)行招標(biāo)。
該項(xiàng)目依法不再進(jìn)行招標(biāo)后，可以根據(jù)企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)內(nèi)控管理制度的相關(guān)規(guī)定，決定直接發(fā)包或者采用非招標(biāo)方式采購(gòu)。
某總承包單位承包的某公路檢測(cè)項(xiàng)目檢測(cè)費(fèi)用超過(guò)了100萬(wàn)元。請(qǐng)問(wèn)這個(gè)公路檢測(cè)項(xiàng)目是否屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目？如果不是，是否可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式？
答：公路工程總承包單位的公路檢測(cè)項(xiàng)目，不屬于依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目。作為工程總承包單位，對(duì)該類項(xiàng)目的采購(gòu)是否采用招標(biāo)方式，是采用公開招標(biāo)方式還是邀請(qǐng)招標(biāo)方式從事采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)遵從所在企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)內(nèi)控管理制度的規(guī)定。
EPC總承包項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，合同計(jì)價(jià)能否采用費(fèi)率報(bào)價(jià)？
房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號(hào)）第十六條規(guī)定，“企業(yè)投資項(xiàng)目的工程總承包宜采用總價(jià)合同，政府投資項(xiàng)目的工程總承包應(yīng)當(dāng)合理確定合同價(jià)格形式。采用總價(jià)合同的，除合同約定可以調(diào)整的情形外，合同總價(jià)一般不予調(diào)整。”
如本項(xiàng)目屬于市政項(xiàng)目，應(yīng)遵從《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，采用總價(jià)合同比較適宜。
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