資格審查是指招標人對投標人的經(jīng)營資格、專業(yè)資質(zhì)、財務(wù)狀況、 技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績、信譽等方面評估審查,以判定其是否具有參與項目投標和履行合同的資格及能力的活動。而符合性檢查是指依據(jù)招標文件的規(guī)定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查,以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。

1、符合性審查由評標委員會負責(zé)。評標委員會負責(zé)并獨立審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務(wù)、技術(shù)等實質(zhì)性要求;采購人或者采購代理機構(gòu)負責(zé)審查投標人的資格要求。

2、符合性審查具體要審查涉及到招標文件對招標標的(貨物或者服務(wù))的要求的,都由評標委員會負責(zé)并獨立審查、評價。如:落實政府采購政策需滿足的要求;執(zhí)行的國家相關(guān)標準、行業(yè)標準、地方標準或者其他標準、規(guī)范;質(zhì)量、安全、技術(shù)規(guī)格、物理特性等要求;數(shù)量、采購項目交付或者實施的時間和地點;服務(wù)標準、期限、效率等要求;驗收標準;其他技術(shù)、服務(wù)等要求。

3、符合性審查還要審查除了由采購人或者采購代理機構(gòu)審查的資格證明文件外的其他商務(wù)證明文件。都由評標委員會負責(zé)并獨立審查、評價。如投標保證金、投標函、投標明細表、業(yè)績證明文件、授權(quán)委托書、承諾書、重大仲裁和訴訟情況等都由評標委員會負責(zé)并獨立審查、評價。

4、評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標文件的實質(zhì)性要求。而采購人或者采購代理機構(gòu)在評標前對投標人進行資格審查以確定其是否為合格投標人,是否可以參加評標。

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