根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進一步做好《必須招標的工程項目規(guī)定》和《必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》實施工作的通知(發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號)第一條第三款說:“對16號令第五條第一款第(三)項中沒有明確列舉規(guī)定的服務(wù)事項、843號文第二條中沒有明確列舉規(guī)定的項目,不得強制要求招標?!?/p>
問:建設(shè)工程中的施工圖審查、造價咨詢、第三方監(jiān)測、監(jiān)測等服務(wù),如果該工程屬財政全額投資且上述服務(wù)費均估算超過一百萬元,業(yè)主單位是否可以選擇不招標。
答:《關(guān)于進一步做好<必須招標的工程項目規(guī)定>和<必須招標的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定>實施工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)[2020]770號)規(guī)定,沒有法律、行政法規(guī)或國務(wù)院規(guī)定依據(jù)的,對16號令第五條第一款第(三)項沒有明確列舉規(guī)定的服務(wù)事項,不得強制要求招標。施工圖審查、造價咨詢、第三方檢測服務(wù)不在列舉規(guī)定之列,不屬于必須招標的項目,但涉及政府采購的,按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
Q:EPC總承包項目的合同計價能否采用費率報價?
《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》(建市規(guī)〔2019〕12號)第十六條規(guī)定,“企業(yè)投資項目的工程總承包宜采用總價合同,政府投資項目的工程總承包應(yīng)當合理確定合同價格形式。采用總價合同的,除合同約定可以調(diào)整的情形外,合同總價一般不予調(diào)整?!?nbsp;
如本項目屬于市政項目,應(yīng)遵從《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,采用總價合同比較適宜。