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關(guān)于評標(biāo)委員會技術(shù)評議結(jié)論錯誤的問題

評標(biāo)委員會完成評標(biāo)并提交評標(biāo)報告后,發(fā)現(xiàn)對某投標(biāo)人的技術(shù)評議結(jié)論是錯誤的,投標(biāo)人事實上不滿足招標(biāo)文件的×號條款要求,但評委的結(jié)論是滿足要求。作為招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何應(yīng)對呢? 

 關(guān)于評標(biāo)委員會技術(shù)評議結(jié)論錯誤的問題

招標(biāo)人如果有充分依據(jù)認(rèn)定評標(biāo)委員會評審結(jié)論錯誤,可以與評標(biāo)委員會進行溝通并要求評標(biāo)委員會糾正錯誤;如果評標(biāo)委員會拒絕糾正錯誤,招標(biāo)人可以向行政監(jiān)督部門投訴,由行政監(jiān)督部門責(zé)令改正。

首先,如果評審錯誤是因評標(biāo)委員會的工作疏忽造成的,則評標(biāo)委員會有義務(wù)糾正自身錯誤并修正評審結(jié)論。例如,評標(biāo)委員會對評標(biāo)價格或評分計算錯誤,或者對客觀事實認(rèn)定錯誤等,都應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實及時糾正錯誤。

其次,如果招標(biāo)人與評標(biāo)委員會溝通后,評標(biāo)委員會拒絕糾正錯誤,則招標(biāo)人有權(quán)向行政監(jiān)督部門進行投訴?!墩袠?biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十條第一款規(guī)定,“投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴?!?招標(biāo)人是招投標(biāo)活動的主要當(dāng)事人,也是招標(biāo)項目和招標(biāo)活動的利害關(guān)系人,因此招標(biāo)人有權(quán)以向行政監(jiān)督部門投訴的方式尋求救濟。招標(biāo)人的投訴對象和投訴內(nèi)容可以細(xì)分為兩種情況:

如果評審錯誤系評標(biāo)委員會未嚴(yán)格按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)且拒絕糾正錯誤,屬于評標(biāo)委員會故意違法,招標(biāo)人投訴的對象應(yīng)當(dāng)是評標(biāo)委員會,行政監(jiān)督部門受理投訴并查實后,應(yīng)當(dāng)責(zé)令評標(biāo)委員會改正錯誤,必要時可以對評標(biāo)委員會成員進行行政處罰。

如果評審錯誤系評標(biāo)委員會沒有能力認(rèn)定而產(chǎn)生,超出了評標(biāo)委員會的職責(zé)范圍,如投標(biāo)人偽造或變造文件,評標(biāo)委員會因不具有司法鑒定能力無法否決其投標(biāo),不能直接糾正評審錯誤,則招標(biāo)人投訴的對象應(yīng)當(dāng)是投標(biāo)人,行政監(jiān)督部門受理投訴并查實后,可以認(rèn)定投標(biāo)無效,必要時可以對投標(biāo)人進行行政處罰。

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