問:公開招標(biāo)貨物采購項(xiàng)目,招標(biāo)文件中能否標(biāo)注某個(gè)品牌作為參考?
答:不可以。在招標(biāo)文件中標(biāo)注參考品牌的做法雖然不屬于直接限定或指定品牌的情形,但會(huì)在一定程度上對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)造成傾向性誤導(dǎo),違反政府采購的公平競(jìng)爭(zhēng)原則和公正原則。
法律依據(jù)為《政府采購法》第三條 政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明原則、公平競(jìng)爭(zhēng)原則、公正原則和誠(chéng)實(shí)信用原則。
《政府采購法實(shí)施條例》第二十條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;......
問:公開招標(biāo)項(xiàng)目中,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)可以在評(píng)審開始前直接指定評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)嗎?
答:不可以。評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員推選,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作,無權(quán)指定評(píng)標(biāo)委員會(huì)組長(zhǎng)。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第四十五條 采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評(píng)標(biāo)工作,并履行下列職責(zé):(四)組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)推選評(píng)標(biāo)組長(zhǎng),采購人代表不得擔(dān)任組長(zhǎng);......
問:詢價(jià)采購項(xiàng)目中,采購人認(rèn)為供應(yīng)商報(bào)價(jià)都太高,能否提出讓響應(yīng)供應(yīng)商再報(bào)一次價(jià)格?
答:不可以。參加詢價(jià)采購活動(dòng)的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)通知書的規(guī)定一次報(bào)出不得更改的價(jià)格?!耙淮螆?bào)出不得更改的價(jià)格”這個(gè)要求不光是針對(duì)供應(yīng)商的,同時(shí)也是約束采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的,詢價(jià)采購項(xiàng)目的響應(yīng)供應(yīng)商只能有一次報(bào)價(jià),不能隨意增加。
法律依據(jù)為《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第四十七條 參加詢價(jià)采購活動(dòng)的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)按照詢價(jià)通知書的規(guī)定一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。
問:公開招標(biāo)項(xiàng)目開標(biāo)過程中,供應(yīng)商投標(biāo)文件的密封檢查和拆封由誰負(fù)責(zé)?
答:投標(biāo)文件的密封情況由投標(biāo)人或由投標(biāo)人或者其推選的代表負(fù)責(zé)檢查,經(jīng)確認(rèn)無誤后,由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第四十一條第一款 開標(biāo)時(shí),應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況;經(jīng)確認(rèn)無誤后,由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封,宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。
問:公開招標(biāo)貨物類采購項(xiàng)目中,樣品必須設(shè)定相應(yīng)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)嗎?
答:如果要求投標(biāo)人提供樣品,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告、樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告的,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求、檢測(cè)內(nèi)容等。
要注意的是,除僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購需求或者需要對(duì)樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購需求等特殊情況外,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第二十二條 采購人、采購代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品,僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購需求或者需要對(duì)樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購需求等特殊情況除外。
要求投標(biāo)人提供樣品的,應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告、樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告的,還應(yīng)當(dāng)規(guī)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求、檢測(cè)內(nèi)容等。
采購活動(dòng)結(jié)束后,對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還或者經(jīng)未中標(biāo)人同意后自行處理;對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品,應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行保管、封存,并作為履約驗(yàn)收的參考。
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