問(wèn):?jiǎn)我粊?lái)源論證通過(guò)價(jià)格協(xié)商失敗,也無(wú)法申請(qǐng)更多資金,怎么辦?
單一來(lái)源方式論證通過(guò),也獲得了財(cái)政部門的批準(zhǔn),但在之后的協(xié)商中,供應(yīng)商對(duì)預(yù)算價(jià)格無(wú)法接受,協(xié)商失敗,采購(gòu)人也無(wú)法申請(qǐng)更多資金,怎么辦?
答:如果公示和財(cái)政部門的批準(zhǔn)均已通過(guò),但在協(xié)商過(guò)程中無(wú)法與單一來(lái)源的供應(yīng)商就成交價(jià)格達(dá)成一致,采購(gòu)人也無(wú)法申請(qǐng)調(diào)整采購(gòu)預(yù)算,則只能采取以下方法來(lái)解決問(wèn)題:(1)適當(dāng)降低或調(diào)整采購(gòu)條件或要求,引入新的競(jìng)爭(zhēng)者,改單一來(lái)源采購(gòu)為公開招標(biāo)或競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)。(2)適當(dāng)調(diào)整采購(gòu)范圍或降低伴隨服務(wù)的要求,降低單一來(lái)源供應(yīng)商的成本支出,進(jìn)而與其就采購(gòu)價(jià)格達(dá)成一致。(3)取消采購(gòu)項(xiàng)目,發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說(shuō)明原因。
法律依據(jù):
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第三十八條。
問(wèn):?jiǎn)我粊?lái)源是否需要做單一來(lái)源采購(gòu)文件?
答:應(yīng)編制單一來(lái)源采購(gòu)文件,采購(gòu)文件屬于要約邀請(qǐng),供應(yīng)商響應(yīng)文件屬于要約,政府采購(gòu)的要約邀請(qǐng)、要約必須采用書面形式。沒有要約邀請(qǐng)文件,供應(yīng)商無(wú)法響應(yīng)提出要約。
法律依據(jù):
《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第三十八條。
問(wèn):?jiǎn)我粊?lái)源論證專家可以是采購(gòu)單位的人員嗎?
答:《中央預(yù)算單位變更政府采購(gòu)方式審批管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2015〕36 號(hào))第六條規(guī)定,提供單一來(lái)源論證意見的專業(yè)人員,不能與論證項(xiàng)目有直接利害關(guān)系,不能是本單位或者是潛在供應(yīng)商及其關(guān)聯(lián)單位的工作人員??蓞⒖肌?/p>
法律依據(jù):
《中央預(yù)算單位變更政府采購(gòu)方式審批管理辦法》(財(cái)庫(kù)〔2015〕36號(hào))第六條 中央預(yù)算單位申請(qǐng)單一來(lái)源采購(gòu)方式,符合政府采購(gòu)法第三十一條第一項(xiàng)情形的,在進(jìn)行單位內(nèi)部會(huì)商前,應(yīng)先組織3名以上專業(yè)人員對(duì)只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的理由進(jìn)行論證。專業(yè)人員論證意見應(yīng)當(dāng)完整、清晰和明確,意見不明確或者含混不清的,屬于無(wú)效意見,不作為審核依據(jù)。專業(yè)人員論證意見中應(yīng)當(dāng)載明專業(yè)人員姓名、工作單位、職稱、聯(lián)系電話和身份證號(hào)碼。專業(yè)人員不能與論證項(xiàng)目有直接利害關(guān)系,不能是本單位或者潛在供應(yīng)商及其關(guān)聯(lián)單位的工作人員。
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