近日，廣西住建廳發(fā)布通報：

2020年第三次全區(qū)建筑市場暨建筑工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查，共發(fā)出隱患整改建議書27份、停工整改建議書45份，停工整改率為62.5%。

附原文：

自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2020年第三次

全區(qū)建筑市場暨建筑工程質(zhì)量安全

層級監(jiān)督檢查情況的通報

各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：

根據(jù)年度工作部署，2020年10月20日—27日，我廳組織開展了2020年第三次全區(qū)建筑市場暨建筑工程質(zhì)量安全層級監(jiān)督檢查?，F(xiàn)將檢查情況通報如下：

一、基本情況

本次全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全督查嚴(yán)格按照“雙隨機、一公開”的原則開展。檢查覆蓋14個設(shè)區(qū)市和34個縣（市、區(qū)），隨機抽查了72個在建工程，其中涉及2個保障性安居工程、15個公共建筑工程（包括2個醫(yī)院工程、8個義務(wù)教育保障學(xué)校工程、5個辦公建筑工程）、51個商品住宅工程、1個工業(yè)廠房工程、3個棚戶區(qū)改造工程，共發(fā)出隱患整改建議書27份、停工整改建議書45份，停工整改率為62.5%。

二、檢查情況

從檢查情況看，大部分項目前期手續(xù)基本齊全，主管部門能夠嚴(yán)格按照法定建設(shè)程序辦理質(zhì)量安全監(jiān)督登記和施工許可手續(xù)，受檢地區(qū)建筑市場監(jiān)管情況較好；全部檢查項目均未發(fā)現(xiàn)拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資情況，絕大部分單位能夠高度重視，開展工地現(xiàn)場農(nóng)民工實名制管理；絕大部分建設(shè)單位能夠按時足額支付工程款，施工單位能夠履行勞動用工主體責(zé)任，及時足額發(fā)放農(nóng)民工工資；各地住宅工程質(zhì)量用戶滿意度提升四年行動取得一定成效，樣板引路和分戶驗收制度得以貫徹實施；《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全手冊實施細則》和《廣西壯族自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程危險性較大的分部分項工程安全管理實施細則》等規(guī)范性文件的宣傳貫徹工作基本落實；施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理評價工作有序進行；義務(wù)教育保障學(xué)校建設(shè)項目推進順利；起重機械設(shè)備安全管理得到進一步加強；大部分受檢工程能夠遵守基本建設(shè)程序，工程質(zhì)量安全提升行動取得一定成效，實體質(zhì)量和施工安全整體受控。不足之處是部分主管部門監(jiān)管力度不夠、建設(shè)單位未及時履行基本建設(shè)程序；事故施工企業(yè)全區(qū)在建項目停工整改制度執(zhí)行情況較差，大部分主管部門雖然下發(fā)了停工整改通知但未進行跟蹤監(jiān)督，大部分企業(yè)實際未執(zhí)行停工整改要求，受處理期間仍然繼續(xù)進行生產(chǎn)；部分受檢地區(qū)未認(rèn)真吸取高處墜落、起重機械傾覆、觸電等安全生產(chǎn)死亡事故教訓(xùn)，對典型事故原因不清楚，未采取相應(yīng)的防范措施，受檢工程施工現(xiàn)場仍然存在臨邊和預(yù)留洞口防護缺失、起重機械未經(jīng)檢測合格即投入使用、施工用電不規(guī)范等安全隱患，亟須引起各地重視。具體檢查情況詳見附件1。

三、處理意見

本次檢查發(fā)現(xiàn)存在的問題，檢查組均已建議工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門發(fā)出書面整改通知書，責(zé)令責(zé)任單位限期落實整改。根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》《注冊建造師管理規(guī)定》《注冊監(jiān)理工程師管理規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)管理辦法》，對本次檢查發(fā)現(xiàn)存在問題的企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員作出如下處理：

（一）掛牌督辦。對涉嫌存在“三包一靠”行為、無證施工的16個工程、17家責(zé)任單位（詳見附件2）進行掛牌督辦。請工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門予以立案查處，并于2021年1月6日前向我廳報送查處情況。已實行綜合執(zhí)法改革的地區(qū)，請工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將本通知印送本市綜合執(zhí)法部門，并積極配合做好相關(guān)查處工作。

（二）責(zé)令整改。對限期內(nèi)未提交整改報告，或雖已提交了整改報告但施工現(xiàn)場重大質(zhì)量安全隱患仍未消除，或者仍然有3項及以上質(zhì)量安全隱患未完成整改的20家施工單位、8家監(jiān)理單位視為拒不整改，予以全區(qū)點名通報批評（名單詳見附件3），并責(zé)令繼續(xù)整改；暫停上述施工、監(jiān)理單位在廣西參加房建市政工程投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)資格，從本通報印發(fā)之日起執(zhí)行；暫停投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)資格期間鎖定上述施工、監(jiān)理企業(yè)的專職投標(biāo)員“廣西建筑市場誠信卡”。上述企業(yè)整改完成后，由整改企業(yè)將整改報告報送工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織復(fù)查合格后，由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將整改報告報送至廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理站（地址：南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)北際路1號13樓1301室，電話：0771-3394210）。對完成整改的企業(yè)，由我廳另行發(fā)文恢復(fù)其投標(biāo)和承攬業(yè)務(wù)資格。

（三）通報批評。對已按時完成整改，但在本次檢查中發(fā)現(xiàn)工程存在質(zhì)量安全隱患較多，檢查組發(fā)出停工整改建議書；或檢查組下發(fā)隱患整改建議書后，雖已提交整改報告但整改仍未達到要求的23家施工單位、29家監(jiān)理單位予以全區(qū)點名通報批評（名單詳見附件4）。未完成整改的工程待整改完畢后，由工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對整改情況組織復(fù)查。各地不得依據(jù)本處理意見對此類企業(yè)作出限制投標(biāo)、停止驗收等處理。

（四）停止執(zhí)業(yè)。對本次檢查中因不到位履職或履職不到位導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理混亂、存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的23名項目經(jīng)理、9名項目總監(jiān)、55名安全員予以全區(qū)點名通報批評（名單詳見附件5）。自本通報印發(fā)之日起暫停上述項目經(jīng)理和總監(jiān)在廣西執(zhí)業(yè)資格90日，暫停上述安全員在廣西上崗任職90日。上述人員目前所擔(dān)任項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、安全員的工程，自本通報印發(fā)之日起須立即更換相關(guān)人員，并在更換手續(xù)完成后5個工作日內(nèi)書面報告工程所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。

（五）公開曝光。對在本次檢查中發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患的9個工程（名單詳見附件6），由廣西建設(shè)工程質(zhì)量安全管理站在廣西住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)“專題專欄”欄目實施檢查照片網(wǎng)上曝光。

附件：⒈ 各方履職及工程質(zhì)量安全檢查情況

⒉ 掛牌督辦項目名單

⒊ 責(zé)令整改企業(yè)名單

⒋ 通報批評企業(yè)名單

⒌ 不到位履職或履職不到位的項目管理人員名單

⒍ 實施檢查照片網(wǎng)上曝光的典型工程名單

廣西壯族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2020年12月17日