為了保證中標(biāo)人有一定的資金實(shí)力，很多招標(biāo)人會(huì)在招標(biāo)文件中規(guī)定投標(biāo)人的注冊(cè)資本應(yīng)達(dá)到特定數(shù)額，但是這種方法往往并不能起到應(yīng)有的作用。另外，由于考慮不全面，在對(duì)注冊(cè)資本條件進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)往往出現(xiàn)一些問(wèn)題，給評(píng)標(biāo)工作帶來(lái)了很多困難。筆者結(jié)合實(shí)務(wù)工作，對(duì)設(shè)定投標(biāo)人注冊(cè)資本條件時(shí)需注意的問(wèn)題提出幾點(diǎn)建議：

（一）應(yīng)明確為實(shí)收注冊(cè)資本。根據(jù)《公司法》的相關(guān)規(guī)定，公司的注冊(cè)資本分為認(rèn)繳（登記）注冊(cè)資本和實(shí)收注冊(cè)資本兩種情況，如果不予以明確，評(píng)標(biāo)時(shí)將難以判斷以哪一類作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。而事實(shí)上，認(rèn)繳（登記）注冊(cè)資本對(duì)于判斷投標(biāo)人的實(shí)力并沒(méi)有什么實(shí)際意義。另外，由于公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照上不再明確實(shí)繳注冊(cè)資本的金額，為了便于進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作，應(yīng)要求投標(biāo)人提供實(shí)繳注冊(cè)資本證明。

（二）應(yīng)考慮不同的組織類型?！墩袠?biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定，不得非法限定投標(biāo)人的組織類型。這意味著，招標(biāo)人原則上不得要求投標(biāo)人必須是企業(yè)法人，更不能要求必須是《公司法》下的公司。也就是說(shuō)，除了法人以外，投標(biāo)人還可能是非法人單位，比如合伙企業(yè)、分公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)等。對(duì)于這些非法人單位而言，并不存在注冊(cè)資本或?qū)嵗U注冊(cè)資本的概念，為了能夠順利進(jìn)行比較，確保公平，應(yīng)針對(duì)這些不同組織類型的企業(yè)提出類似性質(zhì)的專門要求。

（三）應(yīng)考慮注冊(cè)資本計(jì)價(jià)幣種。目前國(guó)內(nèi)大部分企業(yè)以人民幣作為注冊(cè)資本的計(jì)價(jià)貨幣，但外商投資企業(yè)則是以美元（或其他允許幣種）為注冊(cè)資本計(jì)價(jià)貨幣的。在確定投標(biāo)人注冊(cè)資本要求時(shí)，如果只規(guī)定人民幣金額，在有外商投資企業(yè)投標(biāo)時(shí)如何確定其注冊(cè)資本金額就可能會(huì)有麻煩：是按照其出資時(shí)的匯率折算，還是按照投標(biāo)時(shí)的匯率折算？因此，建議招標(biāo)人在設(shè)定投標(biāo)人注冊(cè)資本條件時(shí)應(yīng)考慮到外商投資企業(yè)這一類特殊企業(yè)的情況，針對(duì)性的確定外幣注冊(cè)資本金額或者明確將外幣注冊(cè)資本折算成人民幣的匯率標(biāo)準(zhǔn)。

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