呼和浩特新聞網(wǎng)1月3日訊 據(jù)《呼和浩特日?qǐng)?bào)》報(bào)道(記者 宋向華)2021年,我市政府采購(gòu)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格按照《政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)要求,全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購(gòu)”,進(jìn)一步強(qiáng)化采購(gòu)人主體責(zé)任,提升政府采購(gòu)監(jiān)管能力和服務(wù)水平,持續(xù)優(yōu)化政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。
政府采購(gòu)規(guī)模不斷增加。截至2021年第三季度,我市政府采購(gòu)預(yù)算規(guī)模為20.14億元,實(shí)際采購(gòu)金額為19.51億元,節(jié)約資金0.63億元,節(jié)約率為3.12%。
嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)預(yù)算。政府采購(gòu)工作是財(cái)政工作的重要組成部分,政府采購(gòu)預(yù)算是部門(mén)預(yù)算的組成部分,政府采購(gòu)預(yù)算不能就采購(gòu)論采購(gòu),必須將政府采購(gòu)預(yù)算置于部門(mén)預(yù)算中進(jìn)行統(tǒng)一管理。因此,我市出臺(tái)了政府采購(gòu)預(yù)算編制及執(zhí)行的相關(guān)文件,要求預(yù)算單位在政府采購(gòu)預(yù)算編制時(shí),對(duì)屬于政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目,要應(yīng)編盡編、編實(shí)編細(xì);在預(yù)算執(zhí)行方面,應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的政府采購(gòu)預(yù)算開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),不得無(wú)預(yù)算、超預(yù)算采購(gòu),不得擅自改變已批復(fù)的預(yù)算金額及用途。
政府采購(gòu)制度建設(shè)更加完善。我市制定了《市本級(jí)采購(gòu)人政府采購(gòu)工作責(zé)任制管理辦法》等一系列規(guī)章制度,進(jìn)一步壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任,努力構(gòu)建以結(jié)果為導(dǎo)向的政府采購(gòu)制度體系,形成用制度規(guī)范采購(gòu)行為、用制度落實(shí)政府采購(gòu)政策、用制度約束采購(gòu)人內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行、用制度將深化政府采購(gòu)制度改革落到實(shí)處、用制度營(yíng)造更加公平的法治化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。
政府采購(gòu)監(jiān)管力度更加嚴(yán)格。按照自治區(qū)財(cái)政廳《關(guān)于2021年開(kāi)展全區(qū)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評(píng)價(jià)工作的通知》及市政府開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”工作要求,市財(cái)政局與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)通過(guò)“協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)”隨機(jī)抽取了30家市本級(jí)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。目前檢查工作已全部完成,對(duì)存在問(wèn)題的代理機(jī)構(gòu)已依法下達(dá)整改通知書(shū),要求其限期整改,并將檢查結(jié)果錄入了“協(xié)同監(jiān)管平臺(tái)”,納入市場(chǎng)主體社會(huì)信用記錄予以公示。
政府采購(gòu)更好服務(wù)于疫情防控工作。疫情防控期間,我市政府采購(gòu)工作以滿(mǎn)足疫情防控需要為首要目標(biāo),對(duì)使用財(cái)政性資金采購(gòu)的疫情防控貨物、服務(wù)、工程項(xiàng)目,第一時(shí)間啟動(dòng)政府采購(gòu)“綠色通道”和緊急采購(gòu)程序,為疫情防控物資采購(gòu)提供便利化通道,確保疫情防控物資采購(gòu)時(shí)效。
在落實(shí)政府采購(gòu)工作透明度和便利化方面,一是全面推行政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作。市財(cái)政局積極貫徹落實(shí)財(cái)政部《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)意向公開(kāi)工作的通知》精神,發(fā)文要求預(yù)算單位對(duì)除電子賣(mài)場(chǎng)以外的所有采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)按規(guī)定的采購(gòu)意向公開(kāi)主體、渠道、范圍及內(nèi)容,公開(kāi)時(shí)間原則上不得晚于采購(gòu)活動(dòng)開(kāi)始前30日,未按要求公開(kāi)采購(gòu)意向的項(xiàng)目,不得開(kāi)展政府采購(gòu)活動(dòng)。
二是實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全流程電子化辦理。我市作為政府采購(gòu)“全區(qū)一張網(wǎng)”首批試點(diǎn)地區(qū)之一,自2020年10月起,已實(shí)現(xiàn)全市政府采購(gòu)業(yè)務(wù)全流程電子化辦理。新的政府采購(gòu)系統(tǒng)包括七大基礎(chǔ)庫(kù)十大子系統(tǒng)1000多個(gè)功能點(diǎn),與原有財(cái)政業(yè)務(wù)“一體化”系統(tǒng)無(wú)縫銜接,涵蓋了政府采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)、采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專(zhuān)家、供應(yīng)商、銀行等各類(lèi)主體的協(xié)同辦理,實(shí)現(xiàn)了從采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)意向到采購(gòu)計(jì)劃、交易執(zhí)行,再到合同支付、履約驗(yàn)收的全流程閉環(huán)管理及“一網(wǎng)通辦”,真正實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)審批、核準(zhǔn)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、一次辦”,備案事項(xiàng)“不見(jiàn)面、網(wǎng)上辦”,政府采購(gòu)信息注冊(cè)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”的功能,切實(shí)達(dá)到了“數(shù)據(jù)多跑路群眾少跑腿”、“登記入庫(kù)、誠(chéng)信備案”、零上門(mén)服務(wù)、陽(yáng)光采購(gòu)的目標(biāo)。
三是對(duì)通用小額零星采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)行簡(jiǎn)易采購(gòu)程序。依托自治區(qū)政府采購(gòu)“云平臺(tái)”搭建的電子賣(mài)場(chǎng),我市本級(jí)及旗縣區(qū)對(duì)屬于電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,均進(jìn)入電子賣(mài)場(chǎng)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng),切實(shí)做到賣(mài)場(chǎng)項(xiàng)目“應(yīng)用盡用、應(yīng)采盡采”。截至2021年11月底,我市共發(fā)布4次電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商征集公告,入駐供應(yīng)商2072家,簽署電子賣(mài)場(chǎng)協(xié)議3059份,上架商品17880件,已有489家采購(gòu)人通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)完成采購(gòu)訂單2326 筆,訂單預(yù)算總金額 14982.06萬(wàn)元,成交總金額14694.53萬(wàn)元,節(jié)約資金287.53萬(wàn)元,資金節(jié)約率為1.92%,極大促進(jìn)了政府采購(gòu)活動(dòng)的簡(jiǎn)單化和便利化。
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