近日，中央紀委國家監(jiān)委網站刊發(fā)了一則要聞，河南省新蔡縣紀委監(jiān)委接到群眾舉報，反映2020年高標準農田建設項目第二批次投標結果存在問題。該縣紀委監(jiān)委立即成立專案組，展開核查。
評標群里藏暗語
核查過程中一個問題擺在專案組面前，新蔡縣招投標項目的評標專家都是由公共資源交易中心在河南省專家?guī)祀S機抽取的，那么，投標人是如何與評標專家建立聯(lián)系的呢？
專案組全面調取銀行流水、通信記錄、行程軌跡等信息進行分析研判，對相關人員開展談話，最終破解了其中的暗語。
評標專家李某林等人被抽取后，意圖利用手中權力變現(xiàn)，便在河南省評標專家微信群中放話：“新蔡縣這幾年建設得很好，建議去看看?！?/p>
這在當?shù)匾蝗洪L期用評標權力變現(xiàn)的評標專家中是約定俗成的暗語，暗示本人將要到新蔡縣去評標，可以進行利益勾兌。這樣，別有用心的人會與他取得聯(lián)系，商量串通投標事宜。
暗箱操作謀私利
之后，同為省里評標專家的程某聯(lián)系到李某林，表示想就該標段請他幫忙，李某林欣然應允。在該標段開標前，程某勾結多名評標專家私下見面，把請托人參與投標公司的名字通過紙條的方式交給他們。經過一番暗箱操作，實際投標人王某偉借用的兩家公司抽中了第一名和第二名。
程某提到的公司，實際為駐馬店市水利工程局職工王某偉借用的公司。王某偉為了招攬工程，便串通作為評標專家的商丘市建筑工程質量監(jiān)督站工作人員程某，給予其100萬元好處費，以尋求順利中標。
追究19人刑責
專案組最終查明，該案涉案總金額達600余萬元，19名評標專家、投標人員、代理人員及業(yè)主代表被依法追究刑事責任，涉案的黨員干部也被嚴肅追責問責。
問題查清后，該縣紀委監(jiān)委向縣農業(yè)農村局下發(fā)了監(jiān)察建議書，建議第二批次招投標廢標。
此前，多名評標專家因在微信群探聽、泄露評標信息，被暫停資格！另有數(shù)人在評標活動中收受他人財務被判刑！
多名評標專家被暫停資格
2021年5月8日，河南省發(fā)布通知，接到舉報發(fā)現(xiàn)兩起河南省綜合評標專家?guī)煸u標專家通過微信群探聽、泄露評標信息的行為。經調查，對這兩名專家予以暫停六個月和十二個月抽取資格。
河南省綜合評標專家?guī)旄魑粚＜遥?/p>
近日，接到舉報發(fā)現(xiàn)兩起河南省綜合評標專家?guī)煸u標專家通過微信群探聽、泄露評標信息的行為。經調查，對這兩名專家予以暫停六個月和十二個月抽取資格。具體如下：
評標專家聶某莉在明知探聽專家評標行蹤不符合規(guī)定的情況下，依然加入多個評標專家微信群，并于2020年9月到12月期間多次通過微信向不同評標專家發(fā)送信息，詢問專家去向地點，探聽專家參加評標活動情況。經洛陽市調查并向10余名評標專家取證，該行為屬實。
評標專家何某峰在2020年12月7日接到評標邀請電話后，在微信群中主動發(fā)送帶有評標地點的文字；并于2020年12月8日評標前被現(xiàn)場監(jiān)督人員、公管辦和交易中心工作人員發(fā)現(xiàn)并終止其當天項目評標。經輝縣市調查，該行為屬實。
這兩名評標專家的行為擾亂了評標專家管理秩序，在評標專家中造成不良影響。經研究，依據(jù)《評標專家和評標專家?guī)旃芾頃盒修k法》第十五條和《河南省綜合評標專家?guī)旌驮u標專家管理辦法》（河南省人民政府令第166號）第二十七條規(guī)定，暫停聶某莉評標專家抽取資格十二個月（2021年5月10日—2022年5月9日），暫停何某峰評標專家抽取資格六個月（2021年5月10日—2021年11月9日）。
請各位評標專家引以為戒，客觀、公正、誠實、廉潔履行評標職責；發(fā)現(xiàn)其他評標專家涉嫌泄露評標信息等違法違規(guī)問題的，及時保留證據(jù)并向我辦或其他有關部門反映。
2021年5月8日
2020年11月26日，河南同樣處理了一起類似違規(guī)行為：
評標專家周某莊接到省綜合評標專家?guī)祀S機發(fā)出的唐河縣項目評標邀請。
隨即，周某莊在人數(shù)眾多的微信群組中發(fā)送“唐河”兩字，主動泄露評標地點，并于當天參與了評標。最終被暫停1年評標資格。
數(shù)名評標專家被判刑
2020年11月17日，河南省綜合評標專家?guī)鞂?名評標專家進行公開通報。
這5人相互串通，操縱評標。一項目共七個標段，其中五個標段的中標候選人第一名均是被5人共同操縱產生。
最終，5人均觸犯刑法，判處有期徒刑一年到一年六個月不等，緩期一年到二年不等。
2020年9月29日，四川省評管委通報：
19名評標專家被取消資格，不得再參加任何項目評標。
其中11人因在評標活動中收受他人財務，犯非國家工作人員受賄罪，被判處有期徒刑，8個月到11年不等。
另有7名評標專家被禁止6個月評標。
2018年10月29日，中國裁判文書網發(fā)布了“被告人王某儒、張某、彭某云等犯非國家工作人員受賄罪一審刑事判決書”。根據(jù)判決書顯示，這三個人都是四川省評標專家?guī)煸u標專家。
這3人利用擔任四川省評標專家?guī)煸u標專家的職務便利，伙同他人非法收受他人財物，數(shù)額較大，為他人在工程評標方面謀取利益，最終：
王某儒判處有期徒刑十個月，與其原犯非國家工作人員受賄罪被判處有期徒刑一年六個月，決定合并執(zhí)行有期徒刑二年；
張某被判處有期徒刑十個月，緩刑一年；
彭某云被判處有期徒刑八個月，緩刑一年。
附原文：
近日，河南省新蔡縣紀委監(jiān)委第十一派駐紀檢監(jiān)察組在縣農業(yè)農村局組織召開警示教育大會，通報該局相關人員違紀違法典型案例，教育廣大黨員干部以案為鑒。
此前，新蔡縣紀委監(jiān)委接到群眾舉報，反映2020年高標準農田建設項目第二批次投標結果存在問題。由于案件涉及重要民生工程，該縣紀委監(jiān)委立即成立專案組，對問題線索進行初核。
核查過程中，一個問題擺在專案組面前，新蔡縣招投標項目的評標專家都是由公共資源交易中心在河南省專家?guī)祀S機抽取的，投標人是如何與評標專家建立聯(lián)系的呢？
帶著問題，專案組全面調取銀行流水、通信記錄、行程軌跡等信息進行分析研判，對相關人員開展談話，最終破解了其中的貓膩。
原來，新蔡縣公共資源交易中心在河南省專家?guī)斐槿＜液螅怀橹械脑u標專家李某林等人意圖利用手中權力變現(xiàn)，便在河南省評標專家微信群中放話：“新蔡縣這幾年建設得很好，建議去看看?！边@在當?shù)匾蝗洪L期用評標權力變現(xiàn)的評標專家中是約定俗成的暗語，暗示本人將要到新蔡縣去評標，可以進行利益勾兌。這樣，別有用心的人會與他取得聯(lián)系，商量串通投標事宜。
很快，同為省里評標專家的程某聯(lián)系到他，表示想就該標段請他幫忙，李某林欣然應允。在該標段開標前，程某勾結李某林等其余幾名評標專家私下見面，把請托人參與投標公司的名字通過紙條的方式交給他們，并囑咐說：“都是系統(tǒng)的老熟人了，這幾個公司參與投標，請多多關照，好處是少不了的?！?/p>
程某提到的公司，實際為駐馬店市水利工程局職工王某偉借用的公司。王某偉為了招攬工程，便串通作為評標專家的商丘市建筑工程質量監(jiān)督站工作人員程某，給予其100萬元好處費，以尋求順利中標。經過一番暗箱操作，實際投標人王某偉借用的兩家公司抽中了第一名和第二名。
專案組最終查明，該案涉案總金額達600余萬元，19名評標專家、投標人員、代理人員及業(yè)主代表被依法追究刑事責任，涉案的黨員干部也被嚴肅追責問責。
問題查清后，該縣紀委監(jiān)委向縣農業(yè)農村局下發(fā)了監(jiān)察建議書，建議第二批次招投標廢標。并針對本案暴露出的問題，在全縣開展招投標領域突出問題專項治理和以案促改警示教育活動，督促招投標單位、公共資源交易中心等部門建章立制，進一步規(guī)范招投標環(huán)節(jié)，堵塞制度漏洞，讓招投標工作在陽光下運行。（通訊員 王世全 李文廣）
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