我單位公益一類事業(yè)單位,根據(jù)《政府購買服務(wù)管理辦法》(中華人民共和國財政部令第102號)第八條不得作為政府購買服務(wù)的承接主體,是否可以理解除政府購買服務(wù)外其他的項目我單位能參與投標(biāo)并中標(biāo)?2、根據(jù)《關(guān)于事業(yè)單位分類的意見》(國辦發(fā)【2011】37號)規(guī)定“公益一類單位不得從事經(jīng)營活動”應(yīng)如何理解經(jīng)營活動?通過投標(biāo)承接的科研、技術(shù)等服務(wù)是否屬于經(jīng)營活動?
答復(fù):1.《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)分類推進事業(yè)單位改革配套文件的通知》(國辦發(fā)[2011]37號)規(guī)定,公益一類事業(yè)單位是承擔(dān)基本公益服務(wù),不能或不宜由市場配置資源的事業(yè)單位,這類單位不得從事經(jīng)營活動,其宗旨、業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)規(guī)范由國家確定。因此,除政府購買服務(wù)外其他的項目,公益一類事業(yè)單位也不能參與投標(biāo)。
2.對公益一類事業(yè)單位開展的活動是否為經(jīng)營活動可以從以下方面判斷:一是該活動是否以營利為目的;二是該活動是否符合單位職能范圍;三是該活動是否可以通過市場配置資源??梢酝ㄟ^上述三個方面判斷其承接的科研、技術(shù)等服務(wù)是否屬于經(jīng)營活動。
請問某公安機關(guān)內(nèi)部業(yè)務(wù)需要使用的信息化項目的可行性研究服務(wù)以競爭性磋商的方式進行采購,屬于政府購買服務(wù)的范疇嗎?
答復(fù):留言所述的信息化項目可行性研究服務(wù)屬于政府購買服務(wù)范疇,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行政府采購有關(guān)法律制度規(guī)定。
政府購買服務(wù)目錄里有房屋租賃服務(wù),那么某政府單位因辦公場所不夠,租賃企業(yè)房屋作為辦公場所,屬于政府購買服務(wù)項目嗎?
答復(fù):政府履職切實需要的辦公場所租賃服務(wù)可以作為政府購買服務(wù)事項。