代理機(jī)構(gòu)是否可以拒收關(guān)聯(lián)企業(yè)的投標(biāo)文件？

# 招標(biāo)信息 2022-02-20 11:11 來源：

問：我們是一家招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，最近有個工程項(xiàng)目，參加投標(biāo)的企業(yè)特別多。我們在接收投標(biāo)文件的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)有幾家公司存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，有的是母子公司同時(shí)參加投標(biāo)，有的是同―集團(tuán)公司下屬的不同子公司同時(shí)參加投標(biāo)。針對這種不正常投標(biāo)情形，我們是否可以拒收關(guān)聯(lián)企業(yè)的投標(biāo)文件?

代理機(jī)構(gòu)是否可以拒收關(guān)聯(lián)企業(yè)的<a href=

答：不可以。

《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第三十六條規(guī)定了三種可以拒收投標(biāo)文件的法定情形:一是資格預(yù)審項(xiàng)目未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標(biāo)文件；二是逾期送達(dá)的投標(biāo)文件；三是不按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件。本例所述情形不屬于依法可以拒收投標(biāo)文件的情形。針對這種情況，建議招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)把相關(guān)情況如實(shí)記錄并提交給評標(biāo)委員會，請?jiān)u標(biāo)專家在評審時(shí)依據(jù)法律和招標(biāo)文件的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

問：我們公司在下面縣里參加一個項(xiàng)目投標(biāo)，評標(biāo)結(jié)束后排名第一，結(jié)果也在當(dāng)?shù)亟灰字行木W(wǎng)站公示了。但是一個月后，招標(biāo)代理又在交易中心網(wǎng)站上掛了個信息，說是根據(jù)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門的處理意見取消了我們公司中標(biāo)資格，但無論是當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門還是招標(biāo)代理都未告知我們到底是什么原因?qū)е挛覀児颈蝗∠酥袠?biāo)資格，然后第二名中了標(biāo)。我就搞不懂為什么會出現(xiàn)這種情況，也不知道可以通過什么途徑了解事情的原因，怎么樣去維權(quán)？

答：按照《招標(biāo)投標(biāo)法》和《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的相關(guān)規(guī)定，正常情況下有兩種情形會導(dǎo)致你們公司被取消中標(biāo)資格。

第一種情形是，你們公司在參與招投標(biāo)活動中存在以下四種嚴(yán)重違法行為而被取消中標(biāo)資格：一是與投標(biāo)人或招標(biāo)人串通投標(biāo)；二是向招標(biāo)人或評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)；三是以他人名義投標(biāo)；四是弄虛作假騙取中標(biāo)。當(dāng)然，無論是哪種情形，均需監(jiān)管部門按照《行政處罰法》的規(guī)定依法作出認(rèn)定，并依法保障行政相對人的申辯、上訴的權(quán)利。

第二種情形是，評標(biāo)委員會未按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)，根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第七十一條的規(guī)定，監(jiān)管部門責(zé)令評標(biāo)委員會改正，評標(biāo)委員會按照監(jiān)管部門要求改正后，評標(biāo)結(jié)果發(fā)生變化，導(dǎo)致你們公司被取消中標(biāo)資格。當(dāng)然，如果你們參與的是一個政府采購項(xiàng)目，因財(cái)政部87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》的規(guī)定有所不同而處理方式會不一樣。87號令規(guī)定，除分值匯總計(jì)算錯誤、分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍、評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致、經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低等四種情形外，任何人都不得在評標(biāo)結(jié)果匯總后修改評標(biāo)結(jié)果。根據(jù)《政府采購法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定，除前面四種情況下外，發(fā)現(xiàn)評標(biāo)委員會未按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法評標(biāo)的，需要報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門依法查處，評標(biāo)結(jié)果無效，招標(biāo)人可以選擇重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評審或者重新組織招標(biāo)。