法律規(guī)定評委必須按照招標(biāo)文件的規(guī)定進行評審,如果招標(biāo)文件對投標(biāo)文件出現(xiàn)某種情形時沒有作出規(guī)定,但是法律法規(guī)對該種情形又有規(guī)定,那么評委是依據(jù)招標(biāo)文件還是依據(jù)法律法規(guī)作出決定?如招標(biāo)文件沒有規(guī)定“投標(biāo)人未按規(guī)定簽署蓋章的投標(biāo)文件無效”,評審過程中如果出現(xiàn)投標(biāo)人未按規(guī)定簽署蓋章,那么評委是否可以根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財政部令第87號)第六十三條(投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的情況,投標(biāo)無效)的規(guī)定對投標(biāo)人作出投標(biāo)無效的認定?
法律的強制性規(guī)定是當(dāng)事主體都必須遵守的規(guī)定,即使招標(biāo)人沒有將法定的投標(biāo)無效情形列入招標(biāo)文件,評標(biāo)委員會也可以依據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定對該投標(biāo)文件作出無效投標(biāo)處理。需要注意的是:采購人在編制招標(biāo)文件時,應(yīng)盡可能把法定的無效投標(biāo)情形列入招標(biāo)文件中,以避免爭議。
政府采購工程項目投資金額未達到公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),可以采用公開招標(biāo)嗎?
可以。依據(jù)《政府采購法》第二十六條明確,公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式,采購方式有公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價、單一來源采購方式。即使沒有達到公開招標(biāo)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),采購人也可以選擇公開招標(biāo)方式。第二十九條到三十二條明確了可以采用非招標(biāo)方式的適用情形,并沒有禁止未達到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項目采用公開招標(biāo)方式進行采購。