在招投標(biāo)過程中,經(jīng)常出現(xiàn)串標(biāo)的現(xiàn)象。為了減少此類現(xiàn)象的出現(xiàn),接下來小編將給大家分享幾個實用的方法,教大家怎樣識別串標(biāo)行為。
首先,按有關(guān)規(guī)定認定。在[2003]第30號令《工程建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)辦法》中規(guī)定,凡發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人之間,或招標(biāo)人與投標(biāo)人之間有下列3類行為的,均可認定為串標(biāo):串通投標(biāo)報價;招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo);投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)等行為。
其次,通過看投標(biāo)報價來認定。根據(jù)許多經(jīng)驗總結(jié),在評標(biāo)中,當(dāng)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價有以下情形時,大約就可以認定為串標(biāo):總報價相近,但其中分項報價不合理,且沒有合理解釋的;總報價相近,且其中款項報價雷同,又提不出計算依據(jù)的;總報價相近,數(shù)項子目單價完全相同,且提不出合理的單價組成的;總報價相近,主要材料設(shè)備價格極其相近的;總價相同,沒有成本分析,分項亂調(diào)的;幾個投標(biāo)人的技術(shù)指標(biāo)都雷同的。除此以外,還應(yīng)通過檢查供應(yīng)商的財務(wù)資料和在資質(zhì)審定過程中發(fā)現(xiàn)的蛛絲馬跡。
業(yè)內(nèi)專家同時提醒,通過上述方法懷疑為串標(biāo)后,有關(guān)機構(gòu)和部門還須進一步調(diào)查、取證,履行規(guī)范的行政處罰程序,然后依據(jù)《政府采購法》第七十七條的規(guī)定:“對與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的供應(yīng)商”,“處以采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款,列入不良行為記錄名單,在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動,有違法所得的并處沒收違法所得,情節(jié)嚴(yán)重的,由工商行政管理機關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任……”,并依據(jù)第七十二條的規(guī)定對相關(guān)人員給予相應(yīng)處罰。