去年以來，河南省漯河市財政局持續(xù)將優(yōu)化營商環(huán)境與深化政府采購制度改革結(jié)合起來，實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，優(yōu)化采購流程，完善相關(guān)制度，規(guī)范采購程序，健全監(jiān)管機制，積極打造公平、公正、公開和親清透明的政府采購營商環(huán)境。

在優(yōu)化采購流程方面，漯河市財政局改采購計劃審批制為采購計劃備案制，簡化采購人政府采購備案管理程序。并充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”實現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”與電子流程的“秒通過”。同時，漯河市財政局優(yōu)化供應(yīng)商的辦事程序，推行政府采購信用承諾制，減少供應(yīng)商基本情況的證明材料。

在優(yōu)化采購服務(wù)方面，漯河市財政局推進漯河市電子化采購平臺與財政預(yù)算一體化系統(tǒng)、公共資源交易平臺的全面互聯(lián)互通，實現(xiàn)了全流程采購的電子化：推行全程網(wǎng)上辦理，推進實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，使交易環(huán)節(jié)真正實現(xiàn)了“零跑腿”；運用大數(shù)據(jù)分析功能，構(gòu)建了公共資源交易大數(shù)據(jù)“云慧眼”分析應(yīng)用平臺，強化采購主體的信用信息應(yīng)用，實時公布誠信評價結(jié)果，強化結(jié)果運用，用市場機制引導(dǎo)并規(guī)范各方行為；面向企業(yè)打造電子合同在線簽署功能，提升了政府采購管理和服務(wù)水平。

在激發(fā)市場主體活力方面，漯河市財政局全面取消了政府采購投標(biāo)保證金和履約保證金，以誠信制度建設(shè)取代保證金的收取，取消電子采購文件的收費；并在全省率先構(gòu)建了“遠程不見面開標(biāo)”新模式，切實降低采購成本；印發(fā)了促進中小企業(yè)發(fā)展的政策文件，對落實落細(xì)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策作出了詳細(xì)解釋和說明，強化各級采購人的主體責(zé)任；通過實施面向中小企業(yè)的價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等各項具體措施，進一步提升了中小企業(yè)在政采市場的競爭力。據(jù)統(tǒng)計，2021年漯河市完成政府采購金額達212881.43萬元，其中，政府采購合同授予中小微企業(yè)的總采購額為203964.89萬元，占政府采購規(guī)模的95.81%。同時，漯河市財政局積極推進政府采購合同融資，通過搭建“銀企對接平臺”,引導(dǎo)鼓勵金融機構(gòu)擴大對政府采購中標(biāo)成交供應(yīng)商的信貸投放，降低貸款成本，并采取措施加大對政府采購合同融資的宣傳力度。目前漯河市已累計為27家企業(yè)提供融資金額8049.59萬元。

在維護采購秩序方面，漯河市財政局積極開展了政府采購代理機構(gòu)的監(jiān)督評價和日常檢查工作，通過對評價結(jié)果的總結(jié)和運用，促進政府采購活動更加規(guī)范有序發(fā)展；開展政府采購備選庫、名錄庫、資格庫的專項清理工作，加強對政府采購專家?guī)斓墓芾恚?guī)范政府采購評審專家行為，提高評審專家的守法意識、業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德水平。此外，漯河市財政局還建立了政府采購?fù)对V調(diào)解機制，制定統(tǒng)一格式的《政府采購?fù)对V調(diào)解協(xié)議書》，形成政府采購爭議糾紛調(diào)解與行政裁決并行機制，維護政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。

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