某PPP項(xiàng)目包含了多個(gè)子項(xiàng)目，立項(xiàng)時(shí)可以按照子項(xiàng)目分別立項(xiàng)嗎？

專家解析

PPP模式是一種項(xiàng)目運(yùn)作方式，并非指一類項(xiàng)目。對(duì)于將兩個(gè)或兩個(gè)以上的功能相對(duì)獨(dú)立的子項(xiàng)目“捆綁”統(tǒng)一采用PPP模式運(yùn)作，現(xiàn)行規(guī)定中并未對(duì)此類項(xiàng)目必須按“整體”進(jìn)行立項(xiàng)的要求，事實(shí)上也并不需要。但每個(gè)子項(xiàng)目都需要按規(guī)定完成可行性研究論證，履行審批、核準(zhǔn)、備案手續(xù)。而且出于對(duì)社會(huì)資本完成項(xiàng)目應(yīng)具備的能力要求考慮，這種捆綁打包的子項(xiàng)目應(yīng)屬于同一類型，或?qū)ι鐣?huì)資本具有相同的能力要求。要嚴(yán)格執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見》（財(cái)金〔2019〕10號(hào)）的要求，不得為了規(guī)避政府付費(fèi)項(xiàng)目的入庫(kù)條件限制，將“項(xiàng)目?jī)?nèi)容無(wú)實(shí)質(zhì)關(guān)聯(lián)”的項(xiàng)目打包捆綁。

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