問：
某施工項目施工內(nèi)容包含房建工程和市政工程。經(jīng)過公開招標(biāo)，該項目由甲施工企業(yè)和乙施工企業(yè)組成的聯(lián)合體中標(biāo)?，F(xiàn)該項目中的暫估價工程需要招標(biāo)，擬由總包單位組織招標(biāo)，建設(shè)單位不參與暫估價項目的招標(biāo)活動。請問在這種情況下，需要由聯(lián)合體牽頭人組織招標(biāo)，還是由聯(lián)合體各方共同作為招標(biāo)人？又或是其中任意一個成員單位都可以作為招標(biāo)人？
答
由于分包單位須對總包單位負(fù)責(zé)，而總包單位須就分包項目對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。建議先了解一下該暫估價項目隸屬于總包中的房建類工程還是市政類工程。然后依據(jù)中標(biāo)聯(lián)合體協(xié)議中的工作分工，由承擔(dān)相應(yīng)工作的成員單位組織招標(biāo)。當(dāng)然，該成員單位也可與聯(lián)合體牽頭人一并組織招標(biāo)，或者與聯(lián)合體中其他成員單位一并組織招標(biāo)。
問：
投資主管部門已經(jīng)按照《政府投資條例》對工程項目進(jìn)行了審批，但這個工程項目不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，項目業(yè)主按照《政府采購法實施條例》第二十五條規(guī)定，準(zhǔn)備通過競爭性談判或者單一來源采購方式采購，此時業(yè)主是否還需要按照《政府采購法實施條例》第二十九條規(guī)定編制政府采購實施計劃，報本級財政部門審核備案？
答：
該項目盡管不屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，但是屬于政府采購工程項目，采購人應(yīng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定編制采購計劃。
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