問：

某項目在國有土地使用權(quán)出讓時，出讓合同約定：出讓地塊中涉及的河道防洪堤工程由土地競得者代建，政府從土地出讓金中返還860萬元給土地競得者，作為該防洪堤建設(shè)工程的包干建設(shè)投資。請問該防洪堤建設(shè)項目是否屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目？

答：屬于。

《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》（國家發(fā)展改革委令2018年第16號）第二條第一項規(guī)定，使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目，屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目。該防洪堤工程建設(shè)資金由政府從土地出讓金中劃出860萬元，交由土地競得者代建。本項目本質(zhì)上屬于政府投資項目，且達(dá)到了相應(yīng)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，該防洪堤建設(shè)項目屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項目。

問：

公開招標(biāo)項目開標(biāo)過程中，供應(yīng)商投標(biāo)文件的密封檢查和拆封由誰負(fù)責(zé)？

答：

投標(biāo)文件的密封情況由投標(biāo)人或由投標(biāo)人或者其推選的代表負(fù)責(zé)檢查，經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封。

法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第四十一條第一款 開標(biāo)時，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

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