問：財政部門在處理投訴時需聘請專家，費用是由財政部門出嗎？

答：財政部門處理供應商投訴案件，所需專家論證出具論證意見的，政府采購法律、法規(guī)并沒有要求從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。

在質疑階段沒有得到圓滿解決的問題，或供應商對采購人、采購代理機構質疑答復不滿意，向財政部門提起投訴，一般情況下，問題比較復雜或處理難度都比較大，從專家?guī)熘须S機抽取，由于入庫專家的技術專業(yè)水平、從業(yè)年限、實際操作能力、是否在工作一線，都不盡相同，就和醫(yī)生一樣，同樣是醫(yī)生，主治醫(yī)師與副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師、享受政府津貼的專家、院士的專業(yè)水平都是有區(qū)別的，大多數(shù)病人在醫(yī)院看醫(yī)生時都掛專家號。

財政部門受理供應商投訴時，需要的行業(yè)專家要具有較高技術專業(yè)水平和政策理論水平，出具的結論要具有權威性，不能模棱兩可或存在瑕疵，不能在行政復議、訴訟階段被其他專家出具的意見而推翻。這樣會給財政部門帶來被動，會引起供應商、公眾的誤解，誤認為財政部門不公正、有意袒護被投訴方，那樣問題性質就發(fā)生了質的變化、就更加嚴重了。

財政部門處理供應商投訴，一般不再使用原評標委員會成員，避免原評標委員會成員在評標時存在違規(guī)行為，若讓其參加供應商投訴論證會，其論證意見就會受到直接或間接的影響，進而影響供應商投訴處理的結果。

鑒于以上情況，財政部門處理供應商投訴，一是其聘請的論證專家，不從政府采購專家?guī)熘须S機抽??；二是不再邀請原評標委員會成員；三是從專家?guī)鞊駜?yōu)選取具有多年實踐經(jīng)驗、具有較高技術專業(yè)水平和政策理論水平、仍工作在一線的行業(yè)權威人士擔任論證專家。

財政部門處理供應商投訴，評審專家的費用，應比照“第三方檢驗、檢測、鑒定等費用”，提出申請的供應商先行墊付。投訴處理決定明確雙方責任后，按照“誰過錯誰負擔”的原則由承擔責任的一方負擔；雙方都有責任的，由雙方合理分擔。

法律依據(jù)

《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第二十三條 財政部門處理投訴事項原則上采用書面審查的方式。財政部門認為有必要時，可以進行調查取證或者組織質證。財政部門可以根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定或者職責權限，委托相關單位或者第三方開展調查取證、檢驗、檢測、鑒定。

《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第四十一條 財政部門處理投訴不得向投訴人和被投訴人收取任何費用。但因處理投訴發(fā)生的第三方檢驗、檢測、鑒定等費用，由提出申請的供應商先行墊付。投訴處理決定明確雙方責任后，按照“誰過錯誰負擔”的原則由承擔責任的一方負擔；雙方都有責任的，由雙方合理分擔。

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