評(píng)審專家的選聘方式有哪些
1、由招標(biāo)人從國務(wù)院有關(guān)部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)中相關(guān)專業(yè)的專家名單中確定。由于招標(biāo)項(xiàng)目是由招標(biāo)人提出的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)也是由招標(biāo)人依法組建的,因此,參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家也應(yīng)由招標(biāo)人來確定。
國務(wù)院有關(guān)部門或省級(jí)人民政府有關(guān)部門只是提供專家名冊(cè),由招標(biāo)人從中挑選符合條件的專家,而不是由政府有關(guān)部門直接指定進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家,否則就構(gòu)成對(duì)評(píng)標(biāo)過程的不當(dāng)干預(yù),這是法律所不允許的。
2、按照相關(guān)法律規(guī)定,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有符合法定條件的專家?guī)?,招?biāo)人也可以從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘刑暨x進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家。
3、對(duì)于一般招標(biāo)項(xiàng)目,可以采取隨機(jī)抽取的方式確定,而對(duì)于特殊招標(biāo)項(xiàng)目,由于其專業(yè)要求較高,技術(shù)要求復(fù)雜,則可以由招標(biāo)人在相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。
評(píng)標(biāo)專家的入庫申請(qǐng)條件是什么
一、《中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令》第28號(hào)規(guī)定:
第七條入選評(píng)標(biāo)專家?guī)斓膶<?,必須具備如下條件:
1. 從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作滿八年并具有高級(jí)職稱或同等專業(yè)水平;
2. 熟悉有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律規(guī)定;
3. 能夠認(rèn)真、公正、誠實(shí)、廉潔地履行職責(zé);
4. 身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)標(biāo)工作;
5. 法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件
二、《政府采購評(píng)審專家管理辦法》規(guī)定:
第六條,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1. 具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄
2. 具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿八年,或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平
3. 熟悉政府采購相關(guān)政策法規(guī)
4. 承諾以獨(dú)立身份參加評(píng)審工作,依法履行評(píng)審專家工作職責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的中國公民
5. 不滿70周歲,身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)審工作
6. 申請(qǐng)成為評(píng)審專家前三年內(nèi),無本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄
涉及評(píng)審專家的違法行為:
①評(píng)審專家入庫環(huán)節(jié)的違法行為:提供虛假申請(qǐng)材料進(jìn)入評(píng)審專家?guī)欤缣峁┘傥膽{、假職稱、假章假證明等。
②評(píng)審前的違法行為:與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;確定參與評(píng)審至評(píng)審結(jié)束前私自接觸投標(biāo)(響應(yīng))供應(yīng)商。
③評(píng)審結(jié)束后禁止的違法行為:泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和評(píng)審中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密;記錄、復(fù)制或者帶走任何評(píng)審資料;拒不履行配合答復(fù)供應(yīng)商詢問、質(zhì)疑、投訴等法定義務(wù)。
一、評(píng)審過程中禁止的違法行為:
未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;
接受供應(yīng)商超出(響應(yīng))文件范圍或者改變投標(biāo)(響應(yīng))文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的澄清、說明或者補(bǔ)正(更正);
違反評(píng)審紀(jì)律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見,在評(píng)審過程中有明顯不合理或者不正當(dāng)傾向性行為;
對(duì)需要專業(yè)判斷的主觀評(píng)審因素協(xié)商評(píng)分;
在評(píng)審過程中擅離職守,影響評(píng)審程序正常進(jìn)行;
拒絕在評(píng)審報(bào)告上簽字。
二、其他禁止的違法行為:
收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;以評(píng)審專家身份從事有損害政府采購公信力的活動(dòng)。
三、評(píng)審專家違法行為的處罰
1、《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條 政府采購評(píng)審專家未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。
2、政府采購評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。
3、政府采購評(píng)審專家收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)。
4、政府采購評(píng)審專家有上述違法行為的,其評(píng)審意見無效,不得獲取評(píng)審費(fèi);有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
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