因?yàn)橐咔楣芸?，投?biāo)人不能按時(shí)履約怎么辦？

# 招標(biāo)信息 2022-12-05 09:30 來源：

近日，成都市住建局發(fā)布消息稱，當(dāng)前疫情防控形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，為保障廣大市民群眾身體健康和生命安全，成都市及各市內(nèi)區(qū)（市）縣疫情防控指揮部已出臺(tái)社會(huì)面疫情防控措施。鑒于部分建設(shè)領(lǐng)域從業(yè)人員需執(zhí)行相關(guān)管控規(guī)定，對(duì)生產(chǎn)工作、業(yè)務(wù)辦理等造成影響，該局現(xiàn)就疫情防控形勢(shì)下若干問題做出提示。

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1.問：如果因?yàn)橐咔楣芸?，監(jiān)督人員不能到場(chǎng)，如何保證開評(píng)標(biāo)活動(dòng)正常開展？

答：各區(qū)（市）縣住建行政監(jiān)督部門應(yīng)保證本部門監(jiān)督工作人員核酸每日一檢，確有特殊原因（如隔離、參加抗疫等），應(yīng)提前更換監(jiān)督人員，保證開評(píng)標(biāo)監(jiān)督工作正常進(jìn)行。

2.如果因疫情管控，不能在工作日及時(shí)辦理招標(biāo)活動(dòng)相關(guān)公示業(yè)務(wù)，是否可以在節(jié)假日辦理？

答：按照相關(guān)文件精神和市交易中心相關(guān)通知，全市各招標(biāo)人、代理機(jī)構(gòu)在住建行政監(jiān)督部門招標(biāo)文件編制系統(tǒng)提交通過后，可在節(jié)假日期間通過市交易中心交易平臺(tái)辦理招標(biāo)公告公示信息（含招標(biāo)公告、澄清、補(bǔ)遺、評(píng)標(biāo)結(jié)果公示、中標(biāo)結(jié)果公示、合同公告等）業(yè)務(wù)。

3.新冠肺炎疫情是否屬于不可抗力？

答：根據(jù)《最高人民法院關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見（一）》，應(yīng)按照具體情況判斷新冠肺炎疫情是否符合不可抗力的條件。

4.因新冠肺炎疫情造成工期延誤及停工損失應(yīng)如何處理？

答：因新冠肺炎疫情導(dǎo)致建設(shè)工期實(shí)際延誤的項(xiàng)目，發(fā)包人應(yīng)根據(jù)實(shí)際延誤情況合理確定順延工期，工期延誤導(dǎo)致的停工費(fèi)用損失由發(fā)承包雙方合理分擔(dān)。

5.因新冠肺炎疫情造成防控費(fèi)用應(yīng)如何處理？

答：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)＜房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作指南＞的通知》《四川省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場(chǎng)新冠肺炎疫情常態(tài)化防控指南（2021版）》，發(fā)承包雙方應(yīng)細(xì)化施工現(xiàn)場(chǎng)疫情常態(tài)化防控具體措施，因疫情常態(tài)化防控發(fā)生的防疫費(fèi)用，可計(jì)入工程造價(jià)。

6.自去年以來很多建筑材料價(jià)格大幅上漲，是合同雙方無法預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，能否調(diào)整，如何調(diào)整？

答：建筑材料大幅上漲，合同未將此部分材料納入可調(diào)材料的，發(fā)承包雙方可根據(jù)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于建設(shè)工程合同中價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)約定和價(jià)格調(diào)整的指導(dǎo)意見》“三、維護(hù)合同公平原則，妥善處置價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)爭(zhēng)議合同成立后，合同的基礎(chǔ)條件發(fā)生了當(dāng)事人在訂立合同時(shí)無法預(yù)見的、不屬于商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重大變化，繼續(xù)履行合同對(duì)于當(dāng)事人一方明顯不公平的，發(fā)承包雙方可根據(jù)實(shí)際情況和本指導(dǎo)意見，本著誠(chéng)信、公平的原則進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。”協(xié)商確定。

7.問：我在成都一家施工企業(yè)工作，后天需要參加一個(gè)項(xiàng)目投標(biāo)，現(xiàn)在出不去了，怎么辦？

答：目前成都市房建和市政工程的施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)標(biāo)段已全面實(shí)行不見面開標(biāo)、招投標(biāo)線上投訴，投標(biāo)人均可線上參與投標(biāo)，如需投訴可在成都市招投標(biāo)行政監(jiān)督平臺(tái)提交。

8.問：施工總承包和監(jiān)理企業(yè)想申請(qǐng)穩(wěn)增長(zhǎng)信用激勵(lì)加分，因疫情無法到統(tǒng)計(jì)部門出具相關(guān)證明怎么辦？

答：市住建局充分考慮當(dāng)前疫情情況，正在升級(jí)優(yōu)化系統(tǒng)，后期企業(yè)可通過系統(tǒng)直接申報(bào)；統(tǒng)計(jì)部門的證明材料也可用“統(tǒng)計(jì)直報(bào)平臺(tái)”的系統(tǒng)截圖代替。

9.問：我是施工企業(yè)員工，因?yàn)殪o態(tài)管理，項(xiàng)目現(xiàn)金保證金業(yè)務(wù)無法辦理，請(qǐng)問該怎么辦？

答：根據(jù)人力資源社會(huì)保障部辦公廳印發(fā)《關(guān)于階段性緩繳農(nóng)民工工資保證金有關(guān)事項(xiàng)的緊急通知》通知，2022年7月1日起至2022年9月30日，對(duì)農(nóng)民工工資保證金進(jìn)行階段性緩繳。

市住建局聯(lián)合市人社局于7月22日發(fā)布《關(guān)于階段性緩繳農(nóng)民工工資保證金有關(guān)事項(xiàng)的公告》，具體內(nèi)容為緩繳期間，按相關(guān)規(guī)定需采用現(xiàn)金方式繳納農(nóng)民工工資保證金的施工企業(yè)，通過“成都市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工綜合服務(wù)平臺(tái)提交緩繳保證金承諾書及緩繳申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后可暫緩新開工項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付擔(dān)保手續(xù)辦理。

若存在緩繳期結(jié)束后仍未實(shí)際開工等情況的項(xiàng)目，確需延長(zhǎng)緩繳期限的，應(yīng)在2022年10月20日（含）前通過系統(tǒng)報(bào)項(xiàng)目屬地行業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)同級(jí)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

10.問：我是一名農(nóng)民工，在項(xiàng)目上做工兩個(gè)月了，目前還沒有拿到我的工資?，F(xiàn)在靜態(tài)管理了以后，項(xiàng)目上也沒有開工，沒得人，我不知道該去找誰要錢，也不知道在哪里維權(quán)？

答：首先應(yīng)該找到項(xiàng)目的勞資專管員，要求施工企業(yè)、勞務(wù)單位盡快與你結(jié)算和支付工資，如果對(duì)方不滿足你的要求，可以撥打項(xiàng)目維權(quán)公示牌上的維權(quán)電話，向項(xiàng)目所在地的住建部門、人社部門反映，要求予以協(xié)調(diào)解決。

由于疫情防控需要，無法到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維權(quán)投訴和協(xié)調(diào)，所以主管部門工作人員會(huì)留下你的聯(lián)系方式，并且給你留下他們的聯(lián)系電話，然后及時(shí)的跟蹤反饋處理情況。如果不是情況十分的緊急，盡量通過電話或者微信等遠(yuǎn)程聯(lián)系的方式協(xié)調(diào)解決相關(guān)的問題。

11.問：我是施工企業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理人員，最近因?yàn)橐咔闊o法離開小區(qū)了，因此無法在實(shí)名制系統(tǒng)上在電子圍欄范圍內(nèi)打卡，請(qǐng)問如何處理？

答：情況一：工地在疫情管控區(qū)域，全工地停工。這種情況可以向?qū)俚刭|(zhì)安監(jiān)站申請(qǐng)停工（即中止安監(jiān)），中止安監(jiān)后實(shí)名制系統(tǒng)上顯示的該項(xiàng)目在建狀態(tài)為“停工”狀態(tài)，即可暫停打卡；

情況二：某一位管理人員在疫情管控區(qū)域，但工地照常施工，則需在《成都市建筑行業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制管理系統(tǒng)》-缺勤報(bào)備中申請(qǐng)請(qǐng)假，并選擇代班的人員。

12.問：各在蓉施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、預(yù)拌混凝土（砂漿）生產(chǎn)企業(yè)（站點(diǎn)），造價(jià)咨詢企業(yè)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及裝飾裝修行業(yè)等相關(guān)企業(yè)如何在疫情期間按照市住建局填報(bào)疫情防控信息？

答：為最大限度降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障全市建筑業(yè)從業(yè)人員及廣大市民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》要求，結(jié)合我市建筑行業(yè)實(shí)際情況，市住建局在“成都市建筑市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)”、中建立了“疫情防控”模塊、以及發(fā)布了相應(yīng)網(wǎng)頁鏈接和二維碼填報(bào)地址（無信用系統(tǒng)賬號(hào)的需登錄網(wǎng)頁鏈接或掃描二維碼登錄填報(bào)），企業(yè)應(yīng)每日登錄填報(bào)及更新相關(guān)疫情信息，同時(shí)對(duì)疫情排查異常情況人員按要求進(jìn)行處置回復(fù)。