為深入貫徹黨的二十大精神,落實中央一號文件,11月29日,財政部辦公廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、國家鄉(xiāng)村振興局綜合司、中華全國供銷合作總社辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步做好政府采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品有關(guān)工作的通知》財辦庫[2022]273號。文件中對“832平臺”的供應(yīng)商入駐明確了簡化審核流程;進一步完善了平臺的價格監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)督和用戶評價機制;同時還對平臺下一步服務(wù)能力提升提出了明確要求;鼓勵承擔幫扶任務(wù)的國有企業(yè)、國有金融企業(yè)通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。
四大政策亮點,一起來了解下!
政策亮點一、簡化審核推薦流程
脫貧縣建立“主體自愿申請、縣級部門推薦、平臺審核入駐”的“832平臺”供應(yīng)商審核推薦機制。
文件提出脫貧縣建立“主體自愿申請、縣級部門推薦、平臺審核入駐”的“832平臺”供應(yīng)商審核推薦機制。供應(yīng)商通過“832平臺”供應(yīng)商審核推薦管理系統(tǒng)(gy.fupin832.com,在線提交入駐申請,按要求填寫市場主體信息、產(chǎn)品信息。脫貧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同鄉(xiāng)村振興部門建立“832平臺”供應(yīng)商審核推薦機制。供應(yīng)商提交申請后10個工作日內(nèi)完成推薦工作?!?32平臺”按照網(wǎng)絡(luò)銷售平臺相關(guān)法律法規(guī)要求,在5個工作日內(nèi)完成對縣級部門推薦供應(yīng)商相關(guān)信息的審核。
審核推薦機制進一步明確了供應(yīng)商、脫貧縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和鄉(xiāng)村振興部門以及“832平臺”各方在供應(yīng)商入駐審核過程中的工作責任和工作內(nèi)容,進一步明晰了供應(yīng)商入駐審核流程,提升供應(yīng)商入駐效率。
政策亮點二、加強價格、質(zhì)量監(jiān)測
進一步完善價格監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)督和用戶評價機制。
文件提出脫貧縣縣級財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、鄉(xiāng)村振興、供銷合作社等部門加強供應(yīng)商和產(chǎn)品動態(tài)管理,明確職責分工,強化對供應(yīng)商在“832平臺”所售產(chǎn)品質(zhì)量、售價、產(chǎn)地真實性、銷量等方面監(jiān)督檢查,對存在問題的供應(yīng)商督促其整改,情節(jié)嚴重或拒不整改的取消其供應(yīng)商資格?!?32平臺”依法制定并公開平臺交易規(guī)則和服務(wù)協(xié)議。建立完善價格監(jiān)測、質(zhì)量監(jiān)督和用戶評價機制,對存在價格虛高、產(chǎn)品質(zhì)量不合格問題的供應(yīng)商采取約談、下架產(chǎn)品等措施,并向有關(guān)縣級部門報告。
今年以來,“832平臺”推出“雙實”計劃,先后以“啟動質(zhì)量價格管控措施”“質(zhì)量價格標準規(guī)范”為主線,啟動兩期“雙實”質(zhì)量價格月系列活動。加強商品質(zhì)量與價格監(jiān)管,實現(xiàn)平臺核查監(jiān)管工作的常態(tài)化、持續(xù)化,發(fā)布質(zhì)量價格選品、核查等系列標準,全面管控、規(guī)范平臺質(zhì)量價格秩序,讓廣大的采購單位、消費者在為鄉(xiāng)村振興貢獻力量的同時,也能夠購買到質(zhì)量有保障、性價比高、購買體驗好的農(nóng)副產(chǎn)品。
政策亮點三、提升平臺服務(wù)能力
圍繞供應(yīng)商需求,拓展運營培訓(xùn)、包裝設(shè)計、倉儲物流、品牌推廣等市場化增值服務(wù),推動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
文件提出“832平臺”豐富農(nóng)副產(chǎn)品展示維度,對綠色食品、有機農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品、脫貧縣特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)產(chǎn)品優(yōu)先展示。圍繞供應(yīng)商需求,拓展運營培訓(xùn)、包裝設(shè)計、倉儲物流、品牌推廣等市場化增值服務(wù),推動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。
今年以來,“832平臺”圍繞供應(yīng)商需求,從運營服務(wù)、營銷服務(wù)、倉儲物流服務(wù)、品牌服務(wù)等方面為供應(yīng)商提供各項綜合服務(wù),得到了供應(yīng)商充分認可。依托“832平臺”第三方服務(wù)市場,吸引了電商行業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)商入駐,豐富平臺服務(wù)產(chǎn)品(如店鋪代運營、營銷推廣、質(zhì)量檢測、客服外包、物流對接等),方便供應(yīng)商根據(jù)實際需要選購增值服務(wù),提升供應(yīng)商的運營能力與供應(yīng)鏈組織水平。
政策亮點四、鼓勵國有企業(yè)、國有金融企業(yè)采購
鼓勵承擔幫扶任務(wù)的國有企業(yè)、國有金融企業(yè)通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。
文件提出鼓勵承擔幫扶任務(wù)的國有企業(yè)、國有金融企業(yè)通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品。各單位通過“832平臺”采購脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品工作情況納入本單位消費幫扶工作成效評價。文件抄送有關(guān)中央企業(yè)、中央金融企業(yè)。
“832平臺”充分發(fā)揮政府采購的引領(lǐng)作用,不斷探索更多產(chǎn)銷對接途徑,通過整合資源,攜手國鐵集團、國家電網(wǎng)等中央企業(yè),工商銀行等中央金融企業(yè),吸引帶動更多的社會力量購買脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品,推動脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品進一步融入全國大市場。
習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào):“全面推進鄉(xiāng)村振興”“鞏固拓展脫貧攻堅成果,增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力”。今年一號文件明確提出“推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效……創(chuàng)建消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū),發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(“832平臺”)作用。”
“832平臺”是在財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、中華全國供銷合作總社四部門指導(dǎo)下,由中國供銷電子商務(wù)有限公司建設(shè)和運營的脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺。2020年1月1日平臺上線以來,一直秉持幫扶屬性、公益屬性、政策屬性和政治屬性,通過提供在線展示、網(wǎng)上交易、物流跟蹤、產(chǎn)品追溯等一站式聚合服務(wù),使全國832個脫貧地區(qū)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品有效對接各級預(yù)算單位的食堂和工會采購需求,將更多脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品賣向全國,持續(xù)激發(fā)脫貧地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)的內(nèi)生動力,為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力支撐。
截至2022年11月底,“832平臺”累計銷售額達317.2億元,累計助推832個脫貧縣近300萬農(nóng)戶鞏固脫貧成果。入駐供應(yīng)商2萬家,在售農(nóng)副產(chǎn)品28.8萬款,采購單位61萬家。今年以來,平臺交易額達119.1億元,年度同比增長18.39%。
下一步,在財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局、中華全國供銷合作總社的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,“832平臺”將按照黨的二十大部署要求,堅持走高質(zhì)量發(fā)展之路,繼續(xù)加強脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷對接,充分發(fā)揮政府采購平臺功能,推動平臺銷售額持續(xù)增長,有效提升市場化競爭力,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興作出新貢獻,用實際行動繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷,在加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的新奮斗中再立新功。