日前，河南省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于落實(shí)采購人主體責(zé)任優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)事項(xiàng)的通知》（豫財(cái)購〔2022〕8號(hào)，以下簡稱《通知》），要求政按照“誰采購、誰負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步落實(shí)采購人主體責(zé)任。

在落實(shí)采購限額規(guī)定方面，《通知》提出，政府采購貨物和服務(wù)公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)和采購限額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由省財(cái)政廳報(bào)省政府確定，采購人不得另行確定內(nèi)部公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)維護(hù)政策嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以下、采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，可根據(jù)項(xiàng)目需求特點(diǎn)依法靈活確定采購方式，不得簡單以金額劃線、“一刀切”濫用公開招標(biāo)采購方式，降低采購效率。政府集中采購目錄以外、限額標(biāo)準(zhǔn)以下的項(xiàng)目，可不執(zhí)行政府采購法規(guī)定的方式和程序，由采購人根據(jù)內(nèi)部管理制度要求，按照便捷高效、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的原則自行采購。采購人要細(xì)化采購流程各環(huán)節(jié)工作要求和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，將審計(jì)和監(jiān)督嵌入政府采購過程管理，加強(qiáng)對(duì)本單位政府采購工作的審計(jì)和日常監(jiān)督。

在處理采購糾紛方面，《通知》明確，采購人應(yīng)當(dāng)健全政府采購詢問、質(zhì)疑答復(fù)機(jī)制，加強(qiáng)與質(zhì)疑供應(yīng)商的溝通，把好爭議處理第一關(guān)。認(rèn)真傾聽供應(yīng)商訴求，做好政策解釋，盡量將矛盾和糾紛化解在初始狀態(tài)。針對(duì)質(zhì)疑問題認(rèn)真研究，答復(fù)有理有據(jù)，避免激化矛盾。在財(cái)政部門依法開展投訴調(diào)查或?qū)嵤┍O(jiān)督檢查時(shí)，采購人應(yīng)當(dāng)積極配合，協(xié)助做好調(diào)查工作，并對(duì)提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。對(duì)一年內(nèi)多次出現(xiàn)供應(yīng)商投訴舉報(bào)的采購人，財(cái)政部門可書面發(fā)函督促提醒。

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