提問：評標(biāo)結(jié)束，中標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)沒有超過招標(biāo)人設(shè)定的最高投標(biāo)限價(jià)，但單項(xiàng)貨物報(bào)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離市場價(jià)，價(jià)格奇高，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)如何處理？

解析：只要中標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)未超過招標(biāo)文件規(guī)定的最高投標(biāo)限價(jià)，招標(biāo)人就應(yīng)當(dāng)接受其投標(biāo)報(bào)價(jià)為中標(biāo)價(jià)。

此項(xiàng)目中的投標(biāo)人使用了不平衡報(bào)價(jià)的策略，在保證投標(biāo)文件有效的前提下通過適當(dāng)提高分項(xiàng)報(bào)價(jià)中一些分項(xiàng)的單價(jià)，同時(shí)降低另外一些分項(xiàng)的單價(jià)來獲取收益最大。

對于上述情形，除非招標(biāo)文件中事先對招標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)采取相應(yīng)的防范措施，例如，招標(biāo)文件規(guī)定“招標(biāo)人有權(quán)在投標(biāo)總價(jià)不變的前提下，對投標(biāo)人的不平衡報(bào)價(jià)進(jìn)行調(diào)整”，否則招標(biāo)人只能按照《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的規(guī)定，接受投標(biāo)人的投標(biāo)總價(jià)及相應(yīng)子目的單價(jià)，保證合同的價(jià)款與中標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容一致。

法律法規(guī)原文內(nèi)容：《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條  招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。

招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

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