“為規(guī)范和統(tǒng)一全市政府采購合同文本，提高政府采購合同的簽訂質(zhì)量，我市發(fā)布《關于印發(fā)日照市政府采購項目合同范本的通知》。”山東省日照市財政局副局長李莉表示，推出新版政府采購合同范本，明確了中小企業(yè)預留份額和合同融資等事項，進一步保障采購當事人合法權(quán)益，助力中小微企業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

據(jù)了解，新合同范本適應《民法典》條文變化，范本遵循《民法典》基本規(guī)定，突出契約精神，對權(quán)利瑕疵擔保條款進行了特別示范，為政府采購當事人在實質(zhì)平等的基礎上開展交易提供了保障。

那么，新合同范本有哪些具體變化呢？記者了解到，主要涉及到三點變化，其一是新合同范本明確中小企業(yè)預留情況。要求采購人在合同中明確是否為中小企業(yè)預留合同，筑牢了政府采購支持中小業(yè)發(fā)展的最后“一道防線”，進一步保障中小企業(yè)的合法權(quán)益。

其二是新合同范本特別規(guī)定合同融資條款。要求采購人要從嚴加強合同付款賬戶管理，積極協(xié)助供應商及時變更政府采購合同中的供應商收款銀行賬戶，進一步加強資金支付管理，確保合同資金準確支付到政府采購合同融資貸款銀行確認的回款賬戶。

其三是細化違約責任。進一步約束雙方按約簽訂合同，明確甲乙雙方不得違約的責任，不得無故終止合同的。如約束乙方交付時間和交付標準；甲方不得逾期退還履約保證金及逾期進行資金支付。

此外，日照市財政局創(chuàng)新合同履約監(jiān)管模式，強化政府采購合同履約，印發(fā)《關于做好政府采購合同履約信息報送工作的通知》，建立了合同履約全流程跟蹤監(jiān)管機制。一方面，動態(tài)歸集合同基本信息，明確要求預算單位逐月錄入信息，包括合同基本信息、合同支付信息、合同驗收信息和合同進度信息。并依托日照市公共信用平臺對合同履約信息進行標準化處置分析。另一方面，實施風險預警提示。財政部門將根據(jù)預算單位上報的合同履約信息，將履約信息納入交易雙方信用記錄，對違約的主體進行風險提示和預警提醒，對經(jīng)預警提醒仍達不到履約要求的進行約談，并視情況對違約方進行信用聯(lián)合懲戒。

李莉表示，下一步日照市財政局將指導預算單位全面使用新合同范本，進一步規(guī)范合同簽訂及履行行為，營造誠信履約的氛圍，并將繼續(xù)完善合同履約全流程跟蹤監(jiān)管機制，進一步規(guī)范政府采購市場秩序，打造優(yōu)化政府采購營商環(huán)境新高地，助力創(chuàng)建國家社會信用體系建設示范城市。

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