“為規(guī)范和統(tǒng)一全市政府采購合同文本，提高政府采購合同的簽訂質(zhì)量，我市發(fā)布《關(guān)于印發(fā)日照市政府采購項目合同范本的通知》?！鄙綎|省日照市財政局副局長李莉表示，推出新版政府采購合同范本，明確了中小企業(yè)預(yù)留份額和合同融資等事項，進(jìn)一步保障采購當(dāng)事人合法權(quán)益，助力中小微企業(yè)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。

據(jù)了解，新合同范本適應(yīng)《民法典》條文變化，范本遵循《民法典》基本規(guī)定，突出契約精神，對權(quán)利瑕疵擔(dān)保條款進(jìn)行了特別示范，為政府采購當(dāng)事人在實質(zhì)平等的基礎(chǔ)上開展交易提供了保障。

那么，新合同范本有哪些具體變化呢？記者了解到，主要涉及到三點變化，其一是新合同范本明確中小企業(yè)預(yù)留情況。要求采購人在合同中明確是否為中小企業(yè)預(yù)留合同，筑牢了政府采購支持中小業(yè)發(fā)展的最后“一道防線”，進(jìn)一步保障中小企業(yè)的合法權(quán)益。

其二是新合同范本特別規(guī)定合同融資條款。要求采購人要從嚴(yán)加強合同付款賬戶管理，積極協(xié)助供應(yīng)商及時變更政府采購合同中的供應(yīng)商收款銀行賬戶，進(jìn)一步加強資金支付管理，確保合同資金準(zhǔn)確支付到政府采購合同融資貸款銀行確認(rèn)的回款賬戶。

其三是細(xì)化違約責(zé)任。進(jìn)一步約束雙方按約簽訂合同，明確甲乙雙方不得違約的責(zé)任，不得無故終止合同的。如約束乙方交付時間和交付標(biāo)準(zhǔn)；甲方不得逾期退還履約保證金及逾期進(jìn)行資金支付。

此外，日照市財政局創(chuàng)新合同履約監(jiān)管模式，強化政府采購合同履約，印發(fā)《關(guān)于做好政府采購合同履約信息報送工作的通知》，建立了合同履約全流程跟蹤監(jiān)管機制。一方面，動態(tài)歸集合同基本信息，明確要求預(yù)算單位逐月錄入信息，包括合同基本信息、合同支付信息、合同驗收信息和合同進(jìn)度信息。并依托日照市公共信用平臺對合同履約信息進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處置分析。另一方面，實施風(fēng)險預(yù)警提示。財政部門將根據(jù)預(yù)算單位上報的合同履約信息，將履約信息納入交易雙方信用記錄，對違約的主體進(jìn)行風(fēng)險提示和預(yù)警提醒，對經(jīng)預(yù)警提醒仍達(dá)不到履約要求的進(jìn)行約談，并視情況對違約方進(jìn)行信用聯(lián)合懲戒。

李莉表示，下一步日照市財政局將指導(dǎo)預(yù)算單位全面使用新合同范本，進(jìn)一步規(guī)范合同簽訂及履行行為，營造誠信履約的氛圍，并將繼續(xù)完善合同履約全流程跟蹤監(jiān)管機制，進(jìn)一步規(guī)范政府采購市場秩序，打造優(yōu)化政府采購營商環(huán)境新高地，助力創(chuàng)建國家社會信用體系建設(shè)示范城市。

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