某單位就“城市文化藝術(shù)手冊(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目”（以下簡(jiǎn)稱(chēng)本項(xiàng)目）公開(kāi)招標(biāo)。根據(jù)招標(biāo)公告，投標(biāo)報(bào)名單位須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，攜帶《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；報(bào)名用法定代表人授權(quán)委托書(shū)（或法定代表人證明）原件；被授權(quán)人（或法定代表人）身份證原件及復(fù)印件這三份資料購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)招標(biāo)文件，過(guò)時(shí)不候。招標(biāo)文件還特別注明：以上報(bào)名資料復(fù)印件必須加蓋公章。如有缺漏，將拒絕接受其報(bào)名。

T公司加蓋公章的材料前來(lái)報(bào)名，采購(gòu)人現(xiàn)場(chǎng)審核認(rèn)為缺少法人簽章，不予報(bào)名。T公司也因此沒(méi)購(gòu)買(mǎi)到招標(biāo)文件。T公司遂向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。因?qū)|(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)，T公司又向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)提起投訴。當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)受理投訴后認(rèn)為：該項(xiàng)目招標(biāo)公告中要求現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名并審核供應(yīng)商相關(guān)材料于法無(wú)據(jù)，就供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件環(huán)節(jié)設(shè)置審查條件，屬于資格審查前置，違反了《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號(hào)）第四十四條有關(guān)開(kāi)標(biāo)后進(jìn)行資格審查的規(guī)定，屬于《政府采購(gòu)法》第三十六條第一款第（二）項(xiàng)規(guī)定的情形，應(yīng)予以廢標(biāo)。

問(wèn)題

可否在招標(biāo)公告中要求投標(biāo)人報(bào)名并提供證明材料，才允許其購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件？

專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)

采購(gòu)實(shí)務(wù)中，一些采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)會(huì)在招標(biāo)公告中設(shè)置報(bào)名環(huán)節(jié)，要求潛在供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)名登記。供應(yīng)商愿意獲取招標(biāo)文件，任何人無(wú)權(quán)干涉或限制。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不應(yīng)當(dāng)為供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件設(shè)置門(mén)檻條件。本案中要求供應(yīng)商獲取招標(biāo)文件時(shí)提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人授權(quán)證書(shū)等文件沒(méi)有法律依據(jù)。

銳志無(wú)限綜合網(wǎng)絡(luò)，侵刪。

作為招投標(biāo)一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)，銳志無(wú)限專(zhuān)業(yè)承攬各類(lèi)標(biāo)書(shū)編制與審核、工程造價(jià)咨詢(xún)、工程預(yù)結(jié)算、招標(biāo)代理、資質(zhì)合作等業(yè)務(wù)。

公司在招投標(biāo)行業(yè)擁有豐富的資源和人脈，團(tuán)隊(duì)實(shí)力雄厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)用心，已幫助眾多企業(yè)成功中標(biāo)。

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