問:不辦理進口產(chǎn)品論證審核手續(xù)就不可以采購進口產(chǎn)品嗎?
答:是的。《政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見》是采購人報財政部門審核必須出具的材料,沒有這項審核手續(xù)就不可以采購進口產(chǎn)品。
法律依據(jù)為《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫〔2007〕119號)第八條采購人報財政部門審核時,應(yīng)當出具以下材料:(一)《政府采購進口產(chǎn)品申請表》(詳見附1);(二)關(guān)于鼓勵進口產(chǎn)品的國家法律法規(guī)政策文件復(fù)印件;(三)進口產(chǎn)品所屬行業(yè)的設(shè)區(qū)的市、自治州以上主管部門出具的《政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見》(詳見附2);(四)專家組出具的《政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見》(詳見附3)。
問:軟件和硬件可以在一個計劃里采購嗎?
答:可以放在一起。應(yīng)當按照財政部制定的《政府采購品目分類目錄》(財庫〔2013〕189號)確定采購項目屬性。按照《政府采購品目分類目錄》(財庫〔2013〕189號)無法確定的,按照有利于采購項目實施的原則確定。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第七條按照《政府采購品目分類目錄》無法確定的,按照有利于采購項目實施的原則確定。
問:評審開始后,有專家主動提出與投標人有勞動關(guān)系,需要回避,代理機構(gòu)應(yīng)該如何處理?
答:采購人或采購代理機構(gòu)應(yīng)當及時補抽評審專家,或者經(jīng)采購人主管預(yù)算單位同意自行選定補足評審專家。無法及時補足評審專家的,應(yīng)當立即停止評審工作,妥善保存采購文件,依法重新組建評標委員會進行評審。
法律依據(jù)為《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十七條 出現(xiàn)評審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評審現(xiàn)場專家數(shù)量不符合規(guī)定的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當及時補抽評審專家,或者經(jīng)采購人主管預(yù)算單位同意自行選定補足評審專家。無法及時補足評審專家的,采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當立即停止評審工作,妥善保存采購文件,依法重新組建評標委員會、談判小組、詢價小組、磋商小組進行評審。
問:未達到公開招標數(shù)額標準的工程類或服務(wù)類項目,可以用詢價方式采購嗎?
答:不可以,詢價只適用于貨物項目,不適用工程和服務(wù)項目。
法律依據(jù)為《政府采購法》第三十二條 采購的貨物規(guī)格、標準統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價格變化幅度小的政府采購項目,可以依照本法采用詢價方式采購。
問:公開招標項目因有效響應(yīng)供應(yīng)商只有兩家,依法轉(zhuǎn)為競爭性談判時,是否需要征求投標供應(yīng)商的意見?
答:公開招標的貨物、服務(wù)采購項目,招標過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的供應(yīng)商只有兩家時,采購人、采購代理機構(gòu)向本級財政部門提交相應(yīng)材料并經(jīng)批準后可以與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購。不需要征求投標供應(yīng)商的意見。
法律依據(jù)為《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第二十七條第二款 公開招標的貨物、服務(wù)采購項目,招標過程中提交投標文件或者經(jīng)評審實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的供應(yīng)商只有兩家時,采購人、采購代理機構(gòu)按照本辦法第四條經(jīng)本級財政部門批準后可以與該兩家供應(yīng)商進行競爭性談判采購,采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)招標文件中的采購需求編制談判文件,成立談判小組,由談判小組對談判文件進行確認。符合本款情形的,本辦法第三十三條、第三十五條中規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。
第二十八條 符合本辦法第二十七條第一款第一項情形和第二款情形,申請采用競爭性談判采購方式時,除提交本辦法第五條第一至三項規(guī)定的材料外,還應(yīng)當提交下列申請材料:
(一)在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布招標公告的證明材料;
(二)采購人、采購代理機構(gòu)出具的對招標文件和招標過程是否有供應(yīng)商質(zhì)疑及質(zhì)疑處理情況的說明;
(三)評標委員會或者3名以上評審專家出具的招標文件沒有不合理條款的論證意見。