問:不辦理進(jìn)口產(chǎn)品論證審核手續(xù)就不可以采購進(jìn)口產(chǎn)品嗎?
答:是的?!墩少忂M(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見》是采購人報(bào)財(cái)政部門審核必須出具的材料,沒有這項(xiàng)審核手續(xù)就不可以采購進(jìn)口產(chǎn)品。
法律依據(jù)為《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》(財(cái)庫〔2007〕119號(hào))第八條采購人報(bào)財(cái)政部門審核時(shí),應(yīng)當(dāng)出具以下材料:(一)《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品申請(qǐng)表》(詳見附1);(二)關(guān)于鼓勵(lì)進(jìn)口產(chǎn)品的國家法律法規(guī)政策文件復(fù)印件;(三)進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)的設(shè)區(qū)的市、自治州以上主管部門出具的《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見》(詳見附2);(四)專家組出具的《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品專家論證意見》(詳見附3)。
問:軟件和硬件可以在一個(gè)計(jì)劃里采購嗎?
答:可以放在一起。應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部制定的《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫〔2013〕189號(hào))確定采購項(xiàng)目屬性。按照《政府采購品目分類目錄》(財(cái)庫〔2013〕189號(hào))無法確定的,按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則確定。
法律依據(jù)為《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第七條按照《政府采購品目分類目錄》無法確定的,按照有利于采購項(xiàng)目實(shí)施的原則確定。
問:評(píng)審開始后,有專家主動(dòng)提出與投標(biāo)人有勞動(dòng)關(guān)系,需要回避,代理機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何處理?
答:采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評(píng)審專家,或者經(jīng)采購人主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評(píng)審專家。無法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專家的,應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作,妥善保存采購文件,依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。
法律依據(jù)為《政府采購評(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))第十七條 出現(xiàn)評(píng)審專家缺席、回避等情形導(dǎo)致評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)專家數(shù)量不符合規(guī)定的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)抽評(píng)審專家,或者經(jīng)采購人主管預(yù)算單位同意自行選定補(bǔ)足評(píng)審專家。無法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)審專家的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即停止評(píng)審工作,妥善保存采購文件,依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、談判小組、詢價(jià)小組、磋商小組進(jìn)行評(píng)審。
問:未達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的工程類或服務(wù)類項(xiàng)目,可以用詢價(jià)方式采購嗎?
答:不可以,詢價(jià)只適用于貨物項(xiàng)目,不適用工程和服務(wù)項(xiàng)目。
法律依據(jù)為《政府采購法》第三十二條 采購的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購項(xiàng)目,可以依照本法采用詢價(jià)方式采購。
問:公開招標(biāo)項(xiàng)目因有效響應(yīng)供應(yīng)商只有兩家,依法轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí),是否需要征求投標(biāo)供應(yīng)商的意見?
答:公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目,招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí),采購人、采購代理機(jī)構(gòu)向本級(jí)財(cái)政部門提交相應(yīng)材料并經(jīng)批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購。不需要征求投標(biāo)供應(yīng)商的意見。
法律依據(jù)為《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第二十七條第二款 公開招標(biāo)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目,招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評(píng)審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商只有兩家時(shí),采購人、采購代理機(jī)構(gòu)按照本辦法第四條經(jīng)本級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后可以與該兩家供應(yīng)商進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制談判文件,成立談判小組,由談判小組對(duì)談判文件進(jìn)行確認(rèn)。符合本款情形的,本辦法第三十三條、第三十五條中規(guī)定的供應(yīng)商最低數(shù)量可以為兩家。
第二十八條 符合本辦法第二十七條第一款第一項(xiàng)情形和第二款情形,申請(qǐng)采用競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式時(shí),除提交本辦法第五條第一至三項(xiàng)規(guī)定的材料外,還應(yīng)當(dāng)提交下列申請(qǐng)材料:
(一)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布招標(biāo)公告的證明材料;
(二)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)出具的對(duì)招標(biāo)文件和招標(biāo)過程是否有供應(yīng)商質(zhì)疑及質(zhì)疑處理情況的說明;
(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)或者3名以上評(píng)審專家出具的招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款的論證意見。
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