3月8日,浙江省人民政府發(fā)布《關(guān)于進一步加強工程建設項目招標投標領域依法治理的意見》,《意見》明確禁止抽簽、搖號確定中標人,自2021年4月10日起實施。
具體如下:
1.不得采用抽簽、搖號、費率招標等方式直接選擇潛在投標人、中標候選人或中標人。
2.落實招標人主體責任,招標人對招標過程和結(jié)果負總責。穩(wěn)步推進招標"評定分離”改革;支持有條件的地區(qū)開展區(qū)域性“評定分離”綜合試點。
3.對技術(shù)復雜且需對技術(shù)標進行打分評審的施工標段,招標人應選用技術(shù)標打分評審的綜合評估法。
4.招標人應嚴格執(zhí)行資質(zhì)管理規(guī)定,按照完成工程所需的最低要求設置投標人資質(zhì)條件。施工總承包招標項目的投標資格條件中不得再另行設置總承包資質(zhì)范圍內(nèi)的專業(yè)資質(zhì)要求。
5.同一招標項目有多項投標資質(zhì)要求的,不得排斥聯(lián)合體投標人。
6.招標人要求投標人具備類似業(yè)績的,應設置合理的業(yè)績數(shù)量和要求,設置的業(yè)績條件不得超過該標段相關(guān)指標要求。
7.招標人應在招標文件中集中載明否決投標條款。
推進工程銀行保函、保證保險替代現(xiàn)金保證金,推廣保證金電子化,探索信用與保證金掛鉤機制。
8.加快實現(xiàn)開評標等全流程電子化,完善電子評標系統(tǒng),推廣遠程異地評標。
9.探索長三角區(qū)域招標投標交易數(shù)據(jù)標準統(tǒng),推動交易信息共享、交易結(jié)果互認。
10.投標人通過弄虛作假、串通投標、行賄等行為獲取中標資格的,中標無效。
關(guān)于招投標改革,此前,江蘇、廣東、寧夏等地也發(fā)布通知,嚴禁抽簽、搖號確定中標人。
江蘇:自2020年10月1日起《深化房屋建筑和市政基礎設施工程招標投標改革意見》施行,明確“招標人不得采用抽簽、搖號等方式直接確定中標候選人?!?br/>
廣東:2019年3月1日起,《廣東省實施<中華人民共和國招標投標法>辦法》正式施行,明確將“禁止采取抽簽、搖號等隨機方式進行資格預審、評標評審或者確定中標人。”
寧夏:2019年2月1日起,《寧夏回族自治區(qū)招標投標管理辦法》施行。提出“以抽簽、搖號等方式進行資格預審、評標評審或者確定中標人的”屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。