1.加大查處力度，在管理體制上建立權(quán)力的制衡機(jī)制

通過大膽地改革創(chuàng)新，破除一些行業(yè)主管部門既是政策制定者，又是資金安排者，也是代理機(jī)構(gòu)遴選者，還是項目的招標(biāo)人，同時又是仲裁者的帶有濃厚部門經(jīng)濟(jì)色彩的“五位一體”模式，將招投標(biāo)行政監(jiān)督管理職責(zé)賦予一個沒有部門和行業(yè)利益，具有相對獨(dú)立性、權(quán)威性的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，建立創(chuàng)新型的招投標(biāo)市場綜合監(jiān)管體系，從源頭上構(gòu)筑預(yù)防腐敗的有效機(jī)制。

2.解決招投標(biāo)交易中的信息不對稱，制度體系需要規(guī)范

在目前的招投標(biāo)領(lǐng)域，一方面需要通過建立完善的招投標(biāo)信息公開披露制度，嚴(yán)格信息公開程序、內(nèi)容、范圍及時限，確保招投標(biāo)各環(huán)節(jié)信息公開透明；另一方面，要通過建立統(tǒng)一的招投標(biāo)管理制度，制定統(tǒng)一的運(yùn)作規(guī)則，對招標(biāo)信息發(fā)布、投標(biāo)人資格審查、評標(biāo)專家抽取、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)等制定一整套管理辦法和實施細(xì)則，為預(yù)防腐敗筑起一道“防火墻”。

3.通過第三方監(jiān)督，使招標(biāo)流程客觀化　

不斷加強(qiáng)政府對招投標(biāo)活動監(jiān)管的同時，可通過建立招標(biāo)投標(biāo)特邀監(jiān)督員制度、招標(biāo)投標(biāo)社會公眾旁聽制度、招標(biāo)投標(biāo)工作定期通報制度等方式，接受社會檢驗。政府可以考慮在公共資金招投標(biāo)領(lǐng)域中，如高速公路建設(shè)、地鐵建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備藥品采購等項目中，可參照重大項目審計的模式，委托社會專業(yè)機(jī)構(gòu)對招投標(biāo)的全過程進(jìn)行客觀、獨(dú)立的第三方監(jiān)督，開辟公共建設(shè)資金監(jiān)督的新局面。

4.加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，實施有效監(jiān)督　

明確責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)管尤為重要。需進(jìn)一步明確招投標(biāo)辦與監(jiān)管部門的責(zé)任，對招投標(biāo)工作涉及最多的建設(shè)工程實施“兩場聯(lián)動”監(jiān)督，即招投標(biāo)市場與建筑管理市場協(xié)調(diào)動作，跟蹤管理，嚴(yán)防在建設(shè)工程項目中出現(xiàn)轉(zhuǎn)包、違法分包、違規(guī)變更設(shè)計等違法違規(guī)問題。

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