采購人能否因采購的服務有供應商表示要捐贈就終止招標？

答：不可以終止招標。政府采購中的采購人多數(shù)情況下是國家機關(guān),或者擔負著公共職能，直接接受企業(yè)“自愿”捐贈，表面上“節(jié)省”了財政支出，實質(zhì)上是在公權(quán)力與企業(yè)之間形成連接紐帶，存在“政治公關(guān)”之嫌，有損公共權(quán)力及其執(zhí)行機關(guān)的獨立地位和國家機關(guān)的公信力，對其他供應商也不公平。因此采購人接受供應商免費捐贈的行為是不合法的。采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)采購人有此類違法行為的，應當建議其改正。采購人拒不改正的，采購代理機構(gòu)應當向采購人的本級財政部門報告，財政部門應當依法受理。

依照《公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定：公益性社會團體和公益性非營利的事業(yè)單位可以接受捐贈?？h級以上人民政府及其部門僅在“發(fā)生自然災害”或“境外捐贈人要求”兩個特定的情形下才可以接受捐贈，并且“不得以本機關(guān)為受益對象”。

法律依據(jù)

《公益事業(yè)捐贈法》第十一條 在發(fā)生自然災害時或者境外捐贈人要求縣級以上人民政府及其部門作為受贈人時，縣級以上人民政府及其部門可以接受捐贈，并依照本法的有關(guān)規(guī)定對捐贈財產(chǎn)進行管理?？h級以上人民政府及其部門可以將受贈財產(chǎn)轉(zhuǎn)交公益性社會團體或者公益性非營利的事業(yè)單位；也可以按照捐贈人的意愿分發(fā)或者興辦公益事業(yè)，但是不得以本機關(guān)為受益對象。

《政府采購法實施條例》第六十一條第二款 采購代理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)采購人的采購需求存在以不合理條件對供應商實行差別待遇、歧視待遇或者其他不符合法律、法規(guī)和政府采購政策規(guī)定內(nèi)容，或者發(fā)現(xiàn)采購人有其他違法行為的，應當建議其改正。采購人拒不改正的，采購代理機構(gòu)應當向采購人的本級人民政府財政部門報告，財政部門應當依法處理。

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