采購(gòu)人能否因采購(gòu)的服務(wù)有供應(yīng)商表示要捐贈(zèng)就終止招標(biāo)？

答：不可以終止招標(biāo)。政府采購(gòu)中的采購(gòu)人多數(shù)情況下是國(guó)家機(jī)關(guān),或者擔(dān)負(fù)著公共職能，直接接受企業(yè)“自愿”捐贈(zèng)，表面上“節(jié)省”了財(cái)政支出，實(shí)質(zhì)上是在公權(quán)力與企業(yè)之間形成連接紐帶，存在“政治公關(guān)”之嫌，有損公共權(quán)力及其執(zhí)行機(jī)關(guān)的獨(dú)立地位和國(guó)家機(jī)關(guān)的公信力，對(duì)其他供應(yīng)商也不公平。因此采購(gòu)人接受供應(yīng)商免費(fèi)捐贈(zèng)的行為是不合法的。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人有此類違法行為的，應(yīng)當(dāng)建議其改正。采購(gòu)人拒不改正的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人的本級(jí)財(cái)政部門報(bào)告，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法受理。

依照《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》規(guī)定：公益性社會(huì)團(tuán)體和公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位可以接受捐贈(zèng)?？h級(jí)以上人民政府及其部門僅在“發(fā)生自然災(zāi)害”或“境外捐贈(zèng)人要求”兩個(gè)特定的情形下才可以接受捐贈(zèng)，并且“不得以本機(jī)關(guān)為受益對(duì)象”。

法律依據(jù)

《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》第十一條 在發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)或者境外捐贈(zèng)人要求縣級(jí)以上人民政府及其部門作為受贈(zèng)人時(shí)，縣級(jí)以上人民政府及其部門可以接受捐贈(zèng)，并依照本法的有關(guān)規(guī)定對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行管理?？h級(jí)以上人民政府及其部門可以將受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)交公益性社會(huì)團(tuán)體或者公益性非營(yíng)利的事業(yè)單位；也可以按照捐贈(zèng)人的意愿分發(fā)或者興辦公益事業(yè)，但是不得以本機(jī)關(guān)為受益對(duì)象。

《政府采購(gòu)法實(shí)施條例》第六十一條第二款 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人的采購(gòu)需求存在以不合理?xiàng)l件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇、歧視待遇或者其他不符合法律、法規(guī)和政府采購(gòu)政策規(guī)定內(nèi)容，或者發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人有其他違法行為的，應(yīng)當(dāng)建議其改正。采購(gòu)人拒不改正的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人的本級(jí)人民政府財(cái)政部門報(bào)告，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。

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