政府采購中有一種典型的違規(guī)情形：采購人在提供采購文件的環(huán)節(jié)設(shè)置所謂的“報(bào)名”程序。報(bào)名時(shí)，要求供應(yīng)商需要提供營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明、業(yè)績材料甚至樣品等。

為什么說是違規(guī)的呢？因?yàn)椤墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十四條規(guī)定，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開標(biāo)結(jié)束后對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證明本來就是資格審查事項(xiàng)，前置到獲取招標(biāo)文件階段，違反了法定的流程。業(yè)績和樣品是評(píng)審階段的事項(xiàng)，也是同樣的道理。

知情權(quán)是供應(yīng)商的基本權(quán)利，供應(yīng)商愿意獲取招標(biāo)文件，任何人無權(quán)干涉或限制。

《財(cái)政部關(guān)于促進(jìn)政府采購公平競爭優(yōu)化營商環(huán)境的通知》中明確，要求供應(yīng)商在政府采購活動(dòng)前進(jìn)行不必要的登記、注冊(cè)，實(shí)質(zhì)是設(shè)置供應(yīng)商進(jìn)入政府采購市場(chǎng)的障礙，屬于重點(diǎn)清理的違規(guī)行為。

當(dāng)然，這里要注意是“不必要的登記、注冊(cè)”。為了核實(shí)供應(yīng)商身份，要求其提供身份證明、聯(lián)系方式等基本信息，或者在電子交易系統(tǒng)提交基本注冊(cè)信息是可以的?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十九條規(guī)定，終止招標(biāo)的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以書面形式通知已經(jīng)獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并退還招標(biāo)文件費(fèi)用。如果采購人沒有掌握供應(yīng)商的基本信息，類似這些程序就沒法進(jìn)行。

一些地方強(qiáng)制規(guī)定采購文件必須“供所有人匿名下載”，禁止采購人獲取任何潛在供應(yīng)商的信息，這有點(diǎn)矯枉過正了。在一些案例中，采購人由于不清楚潛在供應(yīng)商數(shù)量，沒有做好充足的人手和場(chǎng)地準(zhǔn)備，以至于開標(biāo)當(dāng)天一下子來了上百家投標(biāo)人，場(chǎng)面一度混亂。

最后用一句話總結(jié)：以“報(bào)名”的名義將給供應(yīng)商設(shè)置進(jìn)入政府采購市場(chǎng)的障礙，才屬于違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)禁止。

銳志無限綜合網(wǎng)絡(luò)，侵刪。

作為招投標(biāo)一站式服務(wù)機(jī)構(gòu)，銳志無限專業(yè)承攬各類標(biāo)書編制與審核、工程造價(jià)咨詢、工程預(yù)結(jié)算、招標(biāo)代理、資質(zhì)合作等業(yè)務(wù)。

公司在招投標(biāo)行業(yè)擁有豐富的資源和人脈，團(tuán)隊(duì)實(shí)力雄厚，經(jīng)驗(yàn)豐富，業(yè)務(wù)熟練，服務(wù)用心，已幫助眾多企業(yè)成功中標(biāo)。

公司全天24小時(shí)為各大企業(yè)提供投標(biāo)免費(fèi)咨詢，歡迎您的撥打免費(fèi)電話或者加客服微信咨詢。