問:中標人的確定
答:評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人。采用最低投標價法評標的,能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的最低投標價的投標,應當推薦為中標候選人。采用綜合評估法的,最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準的投標,應當推薦為中標候選人。評標委員會推薦的中標候選人應當限定在一至三人,并標明排列順序。招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。
問:合同工期和合同開工日期到合同竣工日期的時間天數不一致時應如何處理?
答:《合同法》規(guī)定了合同履行中合同文件前后約定不一致的解釋方法,以及爭議解決途徑。合同工期及開工日期為合同的實質性內容,出現不一致時,以合同協(xié)議書中的工期和開工日期推算竣工日期,進而確定承包人是否如期履約。
問:在合同文件中,用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時,應如何處理?
答:在合同文件中,用數字表示的數額與用文字表示的數額不一致時,應遵照以文字數額為準的解釋慣例。
問:工程設計、監(jiān)理等咨詢類招標為什么不宜采用經評審的最低投標價法評標?
答:工程設計、監(jiān)理等咨詢類招標之所以不采用經評審的最低投標價法評標,其中主要原因有兩個:
(1)工程設計、監(jiān)理等咨詢類行業(yè)是依據專業(yè)人員的智慧、經驗提供咨詢建議,進而為委托人創(chuàng)造經濟效益的行業(yè)。這里,人自身素質的高低直接決定咨詢成果的優(yōu)劣,從而決定其咨詢成果對委托人貢獻的大小。
(2)工程設計、監(jiān)理,特別是國家價格主管部門出臺過咨詢服務收費標準行業(yè),不宜以價格高低確定咨詢人?!秲r格法》規(guī)定,收費價格分為政府定價、政府指導價和市場調價三種形式。對于依法必須進行監(jiān)理的項目,其收費標準為政府指導價,即收費標準允許上下浮動20%,但絕對不允許超出這個范圍,否則視為惡意競爭,違反《價格法》。所以咨詢類項目招標,不宜采用經評審的最低投標價法確定中標人。
問:A、B企業(yè)分列綜合得分第一名、第二名。由于A企業(yè)投標報價高于B企業(yè),招標人向B企業(yè)發(fā)出中標通知書,是否合法?
答:不合法。按照綜合評分法評標時,因投標報價已經作為評價內容考慮在得分中,再重新單列投標報價作為中標依據顯然不合理。招標人應按綜合得分先后順序確定中標人,不應任意改變評標委員會推薦的順序。