本系列匯總了在招投標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)階段的十大常見問題及解答，共兩篇，本篇為第二篇。

6、單一來(lái)源采購(gòu)都必須經(jīng)過評(píng)審才能成交嗎？

由采購(gòu)人決定從評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評(píng)審專家作為專業(yè)人員，與參與單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商的，被抽取的“專家”在單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目中不是政府采購(gòu)評(píng)審專家，沒有政府采購(gòu)評(píng)審專家的評(píng)審權(quán)，僅僅作為專業(yè)人員參加協(xié)商，不進(jìn)行評(píng)審（如資格評(píng)審、符合性評(píng)審、價(jià)格評(píng)審等）。因此，被抽取的“專家”無(wú)權(quán)決定是否成交。

7、評(píng)標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定投標(biāo)人的報(bào)價(jià)是否低于企業(yè)成本價(jià)？

在評(píng)標(biāo)過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)。

8、投標(biāo)人質(zhì)疑，經(jīng)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)后，可以就同一問題繼續(xù)提出質(zhì)疑嗎？

如果采購(gòu)文件中沒有規(guī)定必須一次性提出，那么在質(zhì)疑有效期內(nèi)，該供應(yīng)商可以再次提出質(zhì)疑。法律依據(jù)為《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號(hào)）第十條，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

9、在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別評(píng)標(biāo)專家存有傾向性意見，作為行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)如何處理？

在評(píng)標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)個(gè)別評(píng)標(biāo)專家存有傾向性意見，作為行政監(jiān)督部門首先應(yīng)當(dāng)請(qǐng)其闡述其評(píng)標(biāo)的依據(jù)和理由，不能合理闡述其依據(jù)和理由的，其打分無(wú)效，對(duì)其個(gè)人的行為，視情形輕重，給予批評(píng)、教育、停止評(píng)標(biāo)，直至上報(bào)省建設(shè)行政主管部門建議取消其評(píng)標(biāo)資格。

10、已經(jīng)經(jīng)過公示程序，供應(yīng)商還可以提出質(zhì)疑嗎？

盡管達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目采用單一來(lái)源采購(gòu)方式采購(gòu)的，在采購(gòu)開始前進(jìn)行了公示，相關(guān)供應(yīng)商可以對(duì)該項(xiàng)目的公示提出異議，但對(duì)公示提出異議，并不能否定供應(yīng)商依法提出質(zhì)疑的權(quán)利。《政府采購(gòu)法》第五十二條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。沒有達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的單一來(lái)源采購(gòu)項(xiàng)目，由于不需要公示，相關(guān)供應(yīng)商有權(quán)依法提出質(zhì)疑。

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