本系列匯總了在招投標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)階段的十大常見問題及解答，共兩篇，本篇為第二篇。

6、單一來源采購都必須經(jīng)過評審才能成交嗎？

由采購人決定從評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取評審專家作為專業(yè)人員，與參與單一來源采購項(xiàng)目的供應(yīng)商進(jìn)行協(xié)商的，被抽取的“專家”在單一來源采購項(xiàng)目中不是政府采購評審專家，沒有政府采購評審專家的評審權(quán)，僅僅作為專業(yè)人員參加協(xié)商，不進(jìn)行評審（如資格評審、符合性評審、價格評審等）。因此，被抽取的“專家”無權(quán)決定是否成交。

7、評標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)如何認(rèn)定投標(biāo)人的報價是否低于企業(yè)成本價？

在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料，投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)。

8、投標(biāo)人質(zhì)疑，經(jīng)代理機(jī)構(gòu)答復(fù)后，可以就同一問題繼續(xù)提出質(zhì)疑嗎？

如果采購文件中沒有規(guī)定必須一次性提出，那么在質(zhì)疑有效期內(nèi)，該供應(yīng)商可以再次提出質(zhì)疑。法律依據(jù)為《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十條，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。

9、在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)個別評標(biāo)專家存有傾向性意見，作為行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)如何處理？

在評標(biāo)過程中，發(fā)現(xiàn)個別評標(biāo)專家存有傾向性意見，作為行政監(jiān)督部門首先應(yīng)當(dāng)請其闡述其評標(biāo)的依據(jù)和理由，不能合理闡述其依據(jù)和理由的，其打分無效，對其個人的行為，視情形輕重，給予批評、教育、停止評標(biāo)，直至上報省建設(shè)行政主管部門建議取消其評標(biāo)資格。

10、已經(jīng)經(jīng)過公示程序，供應(yīng)商還可以提出質(zhì)疑嗎？

盡管達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目采用單一來源采購方式采購的，在采購開始前進(jìn)行了公示，相關(guān)供應(yīng)商可以對該項(xiàng)目的公示提出異議，但對公示提出異議，并不能否定供應(yīng)商依法提出質(zhì)疑的權(quán)利。《政府采購法》第五十二條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)、成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。沒有達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的單一來源采購項(xiàng)目，由于不需要公示，相關(guān)供應(yīng)商有權(quán)依法提出質(zhì)疑。

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