潛在投標(biāo)人不足3個，能否在進行重新招標(biāo)時直接修改技術(shù)參數(shù)？

# 招標(biāo)信息 2021-12-17 10:29 來源：

某公司的一個設(shè)備國際招標(biāo)項目，招標(biāo)文件發(fā)售期第二天到期，如果領(lǐng)購招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人不足3個，我們能否在進行重新招標(biāo)時直接修改技術(shù)參數(shù)，而不發(fā)布澄清公告呢？

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解析

在此情形下，招標(biāo)人可以重新招標(biāo)并修改需求，但問題是重新招標(biāo)可能花費更長的時間，從而影響項目工期。如果招標(biāo)人希望一次招標(biāo)取得成功，更為務(wù)實的做法是立即修改招標(biāo)文件，優(yōu)化采購需求，并且同時依法延長招標(biāo)文件發(fā)售截止日期和投標(biāo)截止日期，爭取滿足3個以上投標(biāo)人參加投標(biāo)競爭。

《機電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實施辦法（試行）》（商務(wù)部令2014年第1號）第二十六條規(guī)定，“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需的合理時間。依法必須進行招標(biāo)的項目，自招標(biāo)文件開始發(fā)售之日起至投標(biāo)截止之日止，不得少于20日。招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5個工作日?！钡诙艞l規(guī)定，“招標(biāo)人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件編制的，招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審文件截止時間至少3日前，或者投標(biāo)截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，并上傳招標(biāo)網(wǎng)存檔；不足3日或者15日的，招標(biāo)人或招標(biāo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標(biāo)文件的截止時間。該澄清或者修改內(nèi)容為資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容涉及到與資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)在原資格預(yù)審公告或者招標(biāo)公告發(fā)布的媒體和招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布變更公告?！?招標(biāo)人在修改招標(biāo)文件后確定的招標(biāo)文件發(fā)售截止日期和投標(biāo)截止日期應(yīng)當(dāng)符合上述規(guī)定的要求。

PPP項目的采購結(jié)果確認(rèn)談判，采取隨機抽取方式確定談判順序合法嗎？

解析《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫〔2014〕215號）第十五條規(guī)定，“采購結(jié)果確認(rèn)談判工作組應(yīng)當(dāng)按照評審報告推薦的候選社會資本排名，依次與候選社會資本及與其合作的金融機構(gòu)就項目合同中可變的細(xì)節(jié)問題進行項目合同簽署前的確認(rèn)談判，率先達成一致的候選社會資本即為預(yù)中標(biāo)、成交社會資本?！辈少徑Y(jié)果確認(rèn)談判應(yīng)該按照評審報告推薦的供應(yīng)商排序依次進行，率先達成一致的成交。隨機抽取來確定談判順序的做法顯然不符合規(guī)定。