潛在投標人不足3個，能否在進行重新招標時直接修改技術(shù)參數(shù)？

# 招標信息 2021-12-17 10:29 來源：

某公司的一個設(shè)備國際招標項目，招標文件發(fā)售期第二天到期，如果領(lǐng)購招標文件的潛在投標人不足3個，我們能否在進行重新招標時直接修改技術(shù)參數(shù)，而不發(fā)布澄清公告呢？

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解析

在此情形下，招標人可以重新招標并修改需求，但問題是重新招標可能花費更長的時間，從而影響項目工期。如果招標人希望一次招標取得成功，更為務(wù)實的做法是立即修改招標文件，優(yōu)化采購需求，并且同時依法延長招標文件發(fā)售截止日期和投標截止日期，爭取滿足3個以上投標人參加投標競爭。

《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法（試行）》（商務(wù)部令2014年第1號）第二十六條規(guī)定，“招標人應(yīng)當確定投標人編制投標文件所需的合理時間。依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)售之日起至投標截止之日止，不得少于20日。招標文件的發(fā)售期不得少于5個工作日。”第二十九條規(guī)定，“招標人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標文件編制的，招標人或招標機構(gòu)應(yīng)當在提交資格預(yù)審文件截止時間至少3日前，或者投標截止時間至少15日前，以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文件或者招標文件的潛在投標人，并上傳招標網(wǎng)存檔；不足3日或者15日的，招標人或招標機構(gòu)應(yīng)當順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標文件的截止時間。該澄清或者修改內(nèi)容為資格預(yù)審文件或者招標文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容涉及到與資格預(yù)審公告或者招標公告內(nèi)容不一致的，應(yīng)當在原資格預(yù)審公告或者招標公告發(fā)布的媒體和招標網(wǎng)上發(fā)布變更公告?！?招標人在修改招標文件后確定的招標文件發(fā)售截止日期和投標截止日期應(yīng)當符合上述規(guī)定的要求。

PPP項目的采購結(jié)果確認談判，采取隨機抽取方式確定談判順序合法嗎？

解析《政府和社會資本合作項目政府采購管理辦法》（財庫〔2014〕215號）第十五條規(guī)定，“采購結(jié)果確認談判工作組應(yīng)當按照評審報告推薦的候選社會資本排名，依次與候選社會資本及與其合作的金融機構(gòu)就項目合同中可變的細節(jié)問題進行項目合同簽署前的確認談判，率先達成一致的候選社會資本即為預(yù)中標、成交社會資本?！辈少徑Y(jié)果確認談判應(yīng)該按照評審報告推薦的供應(yīng)商排序依次進行，率先達成一致的成交。隨機抽取來確定談判順序的做法顯然不符合規(guī)定。