政府采購類中的服務類與《政府購買服務管理辦法》的服務有何區(qū)別？2.《政府購買服務管理辦法》第十條規(guī)定了不得納入政府購買服務的范圍，如果有采購人表示他們采購的范圍不屬于“政府購買服務”，而是“政府購買服務”之外的服務，不適用102號令第十條，此種說法是否合理？3.一個項目，是否屬于102號令第十條限制購買的范圍，審查責任主體是誰？是采購人還是財政部門，或者是代理機構？
答復：1.政府采購服務項目是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內或者采購限額標準以上的服務類項目。服務是指除貨物和工程以外的政府采購對象。政府購買服務是政府采購的一部分。對于各級國家機關，政府購買服務和政府采購服務類項目范圍相同。
2.留言所述“采購范圍不屬于‘政府購買服務’，二是‘政府購買服務’之外的服務”的說法不合理。
3.留言所述審查主體為采購人。
102號令明確：國家機關應當編制部門購買服務指導性目錄。黨的機關、政協(xié)機關、民主黨派機關、承擔行政職能的事業(yè)單位和使用行政編制的群團組織機關參照編報。公益一類、二類事業(yè)單位和使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織，不作為政府購買服務的購買主體，無需編制本部門的指導性目錄。參公的事業(yè)單位屬于政府購買服務的購買主體嗎？
答復：參公事業(yè)單位是指參照公務員管理的事業(yè)單位，不屬于事業(yè)單位分類改革明確的事業(yè)單位類別。具體來說，只要不是承擔行政職能的事業(yè)單位，就不能作為政府購買服務的購買主體。
政府購買服務的承接主體，為正常履行政府購買服務具體事項，需要一些與之相關的輔助條件（如與該服務相關的辦公現(xiàn)場人員日常管理、網(wǎng)絡費用代付等），為此與公益一類事業(yè)事業(yè)單位簽訂了委托服務協(xié)議，能就此否認定其違反“公益一類事業(yè)單位不得作為政府購買服務”的承接主體這個規(guī)定呢？有疑惑，望獲解答
答復：“公益一類事業(yè)單位不作為政府購買服務的承接主體”這一政策規(guī)定的主要考慮是，根據(jù)國務院有關規(guī)定，公益一類事業(yè)單位不能從事市場經(jīng)營活動。因此，上述問題需要舉出具體事例才能加以判斷。
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