政府采購類中的服務類與《政府購買服務管理辦法》的服務有何區(qū)別？2.《政府購買服務管理辦法》第十條規(guī)定了不得納入政府購買服務的范圍，如果有采購人表示他們采購的范圍不屬于“政府購買服務”，而是“政府購買服務”之外的服務，不適用102號令第十條，此種說法是否合理？3.一個項目，是否屬于102號令第十條限制購買的范圍，審查責任主體是誰？是采購人還是財政部門，或者是代理機構(gòu)？
答復：1.政府采購服務項目是指各級國家機關、事業(yè)單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標準以上的服務類項目。服務是指除貨物和工程以外的政府采購對象。政府購買服務是政府采購的一部分。對于各級國家機關，政府購買服務和政府采購服務類項目范圍相同。
2.留言所述“采購范圍不屬于‘政府購買服務’，二是‘政府購買服務’之外的服務”的說法不合理。
3.留言所述審查主體為采購人。
102號令明確：國家機關應當編制部門購買服務指導性目錄。黨的機關、政協(xié)機關、民主黨派機關、承擔行政職能的事業(yè)單位和使用行政編制的群團組織機關參照編報。公益一類、二類事業(yè)單位和使用事業(yè)編制且由財政撥款保障的群團組織，不作為政府購買服務的購買主體，無需編制本部門的指導性目錄。參公的事業(yè)單位屬于政府購買服務的購買主體嗎？
答復：參公事業(yè)單位是指參照公務員管理的事業(yè)單位，不屬于事業(yè)單位分類改革明確的事業(yè)單位類別。具體來說，只要不是承擔行政職能的事業(yè)單位，就不能作為政府購買服務的購買主體。
政府購買服務的承接主體，為正常履行政府購買服務具體事項，需要一些與之相關的輔助條件（如與該服務相關的辦公現(xiàn)場人員日常管理、網(wǎng)絡費用代付等），為此與公益一類事業(yè)事業(yè)單位簽訂了委托服務協(xié)議，能就此否認定其違反“公益一類事業(yè)單位不得作為政府購買服務”的承接主體這個規(guī)定呢？有疑惑，望獲解答
答復：“公益一類事業(yè)單位不作為政府購買服務的承接主體”這一政策規(guī)定的主要考慮是，根據(jù)國務院有關規(guī)定，公益一類事業(yè)單位不能從事市場經(jīng)營活動。因此，上述問題需要舉出具體事例才能加以判斷。
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