一個地下管網(wǎng)測量項目，資格要求測繪甲級，資質(zhì)可以嗎？
答：主要看該資格要求是不是適應(yīng)該項目的具體特點和實際需要，同時與履行合同的能力是否相關(guān)。
依照《國家測繪地理信息局關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)分級標(biāo)準的通知》（國測管發(fā)〔2014〕31號）規(guī)定，在我國境內(nèi)從事測繪活動必須取得測繪資質(zhì)證書，地下管網(wǎng)測量項目把測繪資質(zhì)設(shè)置為資格要求是合理合法的。
依據(jù)《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準》（2014版本），測繪資質(zhì)分為甲、乙、丙、丁四級，其中甲級為最高等級，申請晉升甲級測繪資質(zhì)的，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：近2年內(nèi)完成的測繪服務(wù)總值不少于1600萬元，且有3個以上測繪工程項目取得省級以上測繪地理信息行政主管部門認可的質(zhì)檢機構(gòu)出具的質(zhì)量檢驗合格證明。2020年自然資源部頒布《測繪資質(zhì)管理辦法（草案）》和《測繪資質(zhì)分級標(biāo)準（草案）》征求意見稿，將測繪資質(zhì)減少為甲、乙兩級。數(shù)據(jù)顯示：目前我國共有測繪資質(zhì)單位22000多個，其中北京地下管網(wǎng)測繪甲級資質(zhì)僅為兩家。如果項目確有必要把資質(zhì)設(shè)置為甲級且可以保證充分競爭，是可以的。否則，超過項目需求把測繪甲級資質(zhì)設(shè)置為資格條件，構(gòu)成對某一特定供應(yīng)商的指向性，和對其他供應(yīng)商實行歧視待遇或差別待遇。
法律依據(jù)
《政府采購法實施條例》第二十條 采購人或者采購代理機構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：
（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；……
《國家測繪地理信息局關(guān)于印發(fā)測繪資質(zhì)管理規(guī)定和測繪資質(zhì)分級標(biāo)準的通知》（國測管發(fā)〔2014〕31號）第二條從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事測繪活動。
《測繪資質(zhì)管理辦法（2020年征求意見稿）》第二條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域從事測繪活動的單位，應(yīng)當(dāng)依法申請取得測繪資質(zhì)證書，并在測繪資質(zhì)等級許可的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額內(nèi)從事測繪活動。
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