競爭性磋商和競爭性談判評分方式的最大差異是什么？

答：評分方法的差別是競爭性磋商和競爭性談判最大的區(qū)別，競爭性談判參照最低價法，而競爭性磋商采取綜合評分法。綜合評分法的優(yōu)勢在于可以考慮商務(wù)條件和技術(shù)條件等非價格因素。

2020 年12月4日，財(cái)政部公布的《政府采購法(修訂草案征求意見稿)》中的“采購方式”中并沒有競爭性磋商，修訂后的《政府采購法》中競爭性磋商可能會并入競爭性談判。

同時《政府采購法(修訂草案征求意見稿)》的第七十三條還規(guī)定，競爭性談判評定成交方法分為最低評審價法和綜合評分法。采用綜合評分法的，方案和價格應(yīng)當(dāng)作為主要評審因素。談判文件可以規(guī)定對方案部分和價格部分采取分段評審。

達(dá)到招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，縣級財(cái)政部門可改為競爭性磋商嗎？

答：不可以。達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，擬采用競爭性磋商采購方式的，采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前，報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，依法向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門申請批準(zhǔn)，縣級財(cái)政部門并沒有審批權(quán)限。

注：根據(jù)財(cái)政部2020年12月發(fā)布的《對十三屆全國人大三次會議第8174號建議的答復(fù)》（財(cái)庫函〔2020〕13號）規(guī)定，財(cái)政部將提高預(yù)算單位選擇采購方式的自主權(quán)，修訂完善相關(guān)法律制度，取消除單一來源以外的采購方式變更審批。

法律依據(jù)

《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2014〕214號)第四條 達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目，擬采用競爭性磋商采購方式的，采購人應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前，報經(jīng)主管預(yù)算單位同意后，依法向設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府財(cái)政部門申請批準(zhǔn)。

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