2021年1月22日，為規(guī)范工程招標代理從業(yè)行為，海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳發(fā)布《關于規(guī)范工程招標代理從業(yè)行為的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》明確，加強工程招標代理機構及其從業(yè)人員的誠信管理。一是建立誠信檔案。在海南省行政區(qū)域內開展房屋建筑和市政工程招標代理業(yè)務的招標代理機構，應按照《海南省建筑市場誠信評價管理辦法（試行）》有關要求建立工程招標代理機構誠信檔案手冊。二是業(yè)績信息生成。經(jīng)市縣（含洋浦）住房和城鄉(xiāng)建設行政監(jiān)督部門確認的招標投標情況書面報告信息將作為工程招投代理機構及相關從業(yè)人員業(yè)績信息記入工程招標代理機構誠信檔案手冊。三是誠信信息公開。海南住建廳會即時公開工程招標代理企業(yè)的基本信用信息、工程招標代理機構業(yè)績信息、工程招標代理機構從業(yè)人員業(yè)績信息，并進行排序。四是擇優(yōu)選擇代理。鼓勵達到國家規(guī)定招標規(guī)模標準的招標項目的招標人依據(jù)招標代理機構基本信用信息并查詢其失信被執(zhí)行情況，通過對工程招標代理機構信譽、商務條件、過往業(yè)績及擬派項目人員職業(yè)資格、過往業(yè)績的綜合比較擇優(yōu)選擇適應招標項目特點的工程招標代理機構。

　　《通知》要求，加強對工程招標投標活動事后監(jiān)管。依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。對已報送的招標投標情況書面報告，監(jiān)管部門對省級跟蹤監(jiān)督項目按100％的比例進行抽查，其它項目按不低于20％的比例進行抽查，并依法對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進行糾正、懲戒。

　　《通知》強調，本《通知》自發(fā)布之日起執(zhí)行，《關于轉發(fā)<取消工程建設項目招標代理機構資格認定加強事中事后監(jiān)管的通知>及做好相關工作的通知》同時廢止。

附件：

海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于規(guī)范工程招標代理從業(yè)行為的通知

瓊建招〔2021〕9號

各市縣住房和城鄉(xiāng)建設局、各招標代理機構、各有關單位：

　　為規(guī)范工程招標代理從業(yè)行為，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例，《海南省建筑市場誠信評價管理辦法（試行）》，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、加強工程招標代理機構及其從業(yè)人員的誠信管理

　　（一）建立誠信檔案。在我省行政區(qū)域內開展房屋建筑和市政工程招標代理業(yè)務的招標代理機構，應按照《海南省建筑市場誠信評價管理辦法（試行）》有關要求建立工程招標代理機構誠信檔案手冊。

　?。ǘI(yè)績信息生成。經(jīng)市縣（含洋浦）住房和城鄉(xiāng)建設行政監(jiān)督部門確認的招標投標情況書面報告信息將作為工程招投代理機構及相關從業(yè)人員業(yè)績信息記入工程招標代理機構誠信檔案手冊。

　　（三）誠信信息公開。我廳會即時公開工程招標代理企業(yè)的基本信用信息、工程招標代理機構業(yè)績信息、工程招標代理機構從業(yè)人員業(yè)績信息，并進行排序。

　　（四）擇優(yōu)選擇代理。鼓勵達到國家規(guī)定招標規(guī)模標準的招標項目的招標人依據(jù)招標代理機構基本信用信息并查詢其失信被執(zhí)行情況，通過對工程招標代理機構信譽、商務條件、過往業(yè)績及擬派項目人員職業(yè)資格、過往業(yè)績的綜合比較擇優(yōu)選擇適應招標項目特點的工程招標代理機構。

　　二、加強對工程招標投標活動事后監(jiān)管

　?。ㄒ唬┘訌妼φ袠送稑饲闆r書面報告提交監(jiān)管。依法必須進行招標的項目，招標人應當自確定中標人之日起十五日內，向有關行政監(jiān)督部門提交招標投標情況的書面報告。各市縣（含洋浦）住房和城鄉(xiāng)建設行政監(jiān)督部門應依法做好招標投標情況書面情況報告的接收工作，對未依法提交招標投標情況書面報告的招標人（招標代理機構）及相關責任人應予通報批評，并依據(jù)《海南省建筑市場誠信評價管理辦法（試行）》進行誠信懲戒。

　?。ǘ┘訌妼φ袠送稑饲闆r書面報告的抽查。接收招標投標情況書面報告后，各市縣（含洋浦）住房和城鄉(xiāng)建設行政監(jiān)督部門應及時組織人員對接收的招標投標情況書面報告的內容進行抽查，并做好抽查情況的臺賬。對省級跟蹤監(jiān)督項目按100%的比例進行抽查，其它項目按不低于20%的比例進行抽查。對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題應及時依法進行處理。我廳將不定期的對各市縣（含洋浦）住房和城鄉(xiāng)建設行政監(jiān)督部門已抽查項目進行抽查。

　　（三）做好未依法進場交易項目的移交工作。依法必須招標的工程建設項目招標投標應進入公共資源交易平臺進行交易，未按《公共資源交易平臺管理暫行辦法》(14部委令第39號）、《海南省公共資源交易管理辦法（修訂）》規(guī)定進入公共資源交易平臺進行交易的項目，行政監(jiān)督部門應將相關問題移送紀檢監(jiān)察部門，依法追究招標人責任。

　　（四）加強誠信管理。各市縣（含洋浦）住房和城鄉(xiāng)建設行政監(jiān)督部門應依據(jù)《海南省建筑市場誠信評價管理辦法（試行）》加強對招標代理機構和從業(yè)人員的誠信管理，對違法違規(guī)行為按規(guī)定進行誠信懲戒。

　　三、其他事項

　　本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，《關于轉發(fā)<取消工程建設項目招標代理機構資格認定加強事中事后監(jiān)管的通知>及做好相關工作的通知》同時廢止。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2021年1月19日