2021年1月22日，為規(guī)范工程招標(biāo)代理從業(yè)行為，海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布《關(guān)于規(guī)范工程招標(biāo)代理從業(yè)行為的通知》（以下簡稱《通知》）。

　　《通知》明確，加強(qiáng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的誠信管理。一是建立誠信檔案。在海南省行政區(qū)域內(nèi)開展房屋建筑和市政工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照《海南省建筑市場誠信評價管理辦法（試行）》有關(guān)要求建立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案手冊。二是業(yè)績信息生成。經(jīng)市縣（含洋浦）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政監(jiān)督部門確認(rèn)的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告信息將作為工程招投代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員業(yè)績信息記入工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案手冊。三是誠信信息公開。海南住建廳會即時公開工程招標(biāo)代理企業(yè)的基本信用信息、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績信息、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)績信息，并進(jìn)行排序。四是擇優(yōu)選擇代理。鼓勵達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本信用信息并查詢其失信被執(zhí)行情況，通過對工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信譽(yù)、商務(wù)條件、過往業(yè)績及擬派項(xiàng)目人員職業(yè)資格、過往業(yè)績的綜合比較擇優(yōu)選擇適應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　《通知》要求，加強(qiáng)對工程招標(biāo)投標(biāo)活動事后監(jiān)管。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。對已報送的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告，監(jiān)管部門對省級跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目按100％的比例進(jìn)行抽查，其它項(xiàng)目按不低于20％的比例進(jìn)行抽查，并依法對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題進(jìn)行糾正、懲戒。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，本《通知》自發(fā)布之日起執(zhí)行，《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知>及做好相關(guān)工作的通知》同時廢止。

附件：

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范工程招標(biāo)代理從業(yè)行為的通知

瓊建招〔2021〕9號

各市縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、各有關(guān)單位：

　　為規(guī)范工程招標(biāo)代理從業(yè)行為，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其實(shí)施條例，《海南省建筑市場誠信評價管理辦法（試行）》，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、加強(qiáng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的誠信管理

　?。ㄒ唬┙⒄\信檔案。在我省行政區(qū)域內(nèi)開展房屋建筑和市政工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，應(yīng)按照《海南省建筑市場誠信評價管理辦法（試行）》有關(guān)要求建立工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案手冊。

　?。ǘI(yè)績信息生成。經(jīng)市縣（含洋浦）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政監(jiān)督部門確認(rèn)的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告信息將作為工程招投代理機(jī)構(gòu)及相關(guān)從業(yè)人員業(yè)績信息記入工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)誠信檔案手冊。

　?。ㄈ┱\信信息公開。我廳會即時公開工程招標(biāo)代理企業(yè)的基本信用信息、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)業(yè)績信息、工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員業(yè)績信息，并進(jìn)行排序。

　?。ㄋ模駜?yōu)選擇代理。鼓勵達(dá)到國家規(guī)定招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本信用信息并查詢其失信被執(zhí)行情況，通過對工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)信譽(yù)、商務(wù)條件、過往業(yè)績及擬派項(xiàng)目人員職業(yè)資格、過往業(yè)績的綜合比較擇優(yōu)選擇適應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目特點(diǎn)的工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　二、加強(qiáng)對工程招標(biāo)投標(biāo)活動事后監(jiān)管

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告提交監(jiān)管。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。各市縣（含洋浦）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政監(jiān)督部門應(yīng)依法做好招標(biāo)投標(biāo)情況書面情況報告的接收工作，對未依法提交招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告的招標(biāo)人（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）及相關(guān)責(zé)任人應(yīng)予通報批評，并依據(jù)《海南省建筑市場誠信評價管理辦法（試行）》進(jìn)行誠信懲戒。

　?。ǘ┘訌?qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告的抽查。接收招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告后，各市縣（含洋浦）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政監(jiān)督部門應(yīng)及時組織人員對接收的招標(biāo)投標(biāo)情況書面報告的內(nèi)容進(jìn)行抽查，并做好抽查情況的臺賬。對省級跟蹤監(jiān)督項(xiàng)目按100%的比例進(jìn)行抽查，其它項(xiàng)目按不低于20%的比例進(jìn)行抽查。對抽查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題應(yīng)及時依法進(jìn)行處理。我廳將不定期的對各市縣（含洋浦）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政監(jiān)督部門已抽查項(xiàng)目進(jìn)行抽查。

　?。ㄈ┳龊梦匆婪ㄟM(jìn)場交易項(xiàng)目的移交工作。依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)進(jìn)入公共資源交易平臺進(jìn)行交易，未按《公共資源交易平臺管理暫行辦法》(14部委令第39號）、《海南省公共資源交易管理辦法（修訂）》規(guī)定進(jìn)入公共資源交易平臺進(jìn)行交易的項(xiàng)目，行政監(jiān)督部門應(yīng)將相關(guān)問題移送紀(jì)檢監(jiān)察部門，依法追究招標(biāo)人責(zé)任。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)誠信管理。各市縣（含洋浦）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政監(jiān)督部門應(yīng)依據(jù)《海南省建筑市場誠信評價管理辦法（試行）》加強(qiáng)對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員的誠信管理，對違法違規(guī)行為按規(guī)定進(jìn)行誠信懲戒。

　　三、其他事項(xiàng)

　　本通知自發(fā)布之日起執(zhí)行，《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<取消工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知>及做好相關(guān)工作的通知》同時廢止。

海南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

2021年1月19日